《表3 社区治理主体体系及其主要作用》

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《特大型城市中心城区社区治理:现实困境、实践策略与发展路径——以B市X区为例》

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注：作者自制

社区治理主体体系的要点在于多元参与和深度协作。体系建设往往都需要基于不同层次需求的服务供给主体，这些参与主体和力量主要包括：各级政府及其各委办局，街道工委办事处及其各科室、社区党委、居委会和服务站、社会组织、各类辖区单位、高校与科研机构、新闻媒体，还有网格员、楼门院长、社区社会组织、街巷长、志愿者、居民骨干和隶属不同部门的协管员等。“主体性互构”理论认为，任何单一主体都难以有效解决社区治理难题，这就需要社区治理共同体的各方发挥各自优势，以促使社区治理更有效。社区治理体系建设要牢牢把握党的领导，发挥好各级党组织的领导核心作用；基层政府应发挥主导作用，尽责提供包括政策创制、行政推进、能力建设等具体支持；社区居委会和服务站要切实发挥好基础作用，引导居民做好社区参与和自治；鼓励和支持社会组织、企业发挥专业所长参与社区治理，提供专业化服务。[6]具体请见表3。