《表2 全球金融治理核心议程变迁的案例分析》

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《全球金融治理议程设置与中国国际话语权》

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资料来源:笔者自制。

在这一阶段，中国虽同样未主导国际议程的设置，但却在议题国际化和制度化的过程中积极参与，甚至在一些领域起到了引领性作用。在宏观战略层面，中国的主动性引领是其参与国际体系的宏观战略转变的结果和表现，即从“韬光养晦”到有所作为。在中观规划层面，中国的“十二五”和“十三五”规划都明确指出构建逆周期的金融宏观审慎管理制度。在微观政策层面，“中国版巴塞尔协议III”、中国风险导向偿付能力体系、修订后的《证券公司风险控制指标管理办法》等将宏观审慎性理念引入银行、保险和证券等领域的监管中；中国人民银行更是主导成立了“宏观审慎性评估体系”。（1）相较前几个阶段，中国参与全球金融治理议程设置的程度更高、态度更加积极，这具体表现为中国在G20中更加重要和积极的作用。这一变化是中国宏观战略和具体政策调整的结果，更源于中国不断攀升的政治经济实力。表2总结了全球金融治理核心议程的变迁和中国角色。