《表7 1971年12月31日美国部分大城市公债借款额(1)》

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《20世纪中后期美国东北部和中西部的去工业化与城市衰落》

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然而，上述批评也并非完全正确，根本原因在于城市的衰退和贫困的聚集，否则就无法解释其它城市的财政困境。其实，寅吃卯粮、举债度日的城市并非只有纽约市，1971年，芝加哥的短期运营债务为1.364亿美元，占该年财政收入的34.4%，远远超过纽约22.1%的比例；布法罗的两个数字为1190万美元和16.0%。（5）许多城市需要发行债券才能维持各类城市设施和提供公共服务。表7示了各市的公债借款数额。许多城市也出现了债务拖欠问题，在1972—1983年间，美国出现了36次地方政府债务拖欠，其中一般债务拖欠（general obligation defaults)11次，收益债券拖欠（revenue bond defaults)25次。（6）只是这些城市的债务拖欠没有导致纽约那样严重的财政危机而已，但其财政困难却是显而易见的。