《表1 2002—2016年武汉市城市低保人数及覆盖率》

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《基于扩展线性支出模型的城市低保标准研究——以武汉市为例》

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数据来源:低保人数由武汉市民政局提供，低保覆盖率根据《武汉市统计年鉴》计算。

从表1可知，武汉市城市低保人数从2002年21.85万人增长到2003年31.09万人，之后逐年减少，2016年减至8.21万人；低保覆盖率从2002年4.76%提高到2003年6.55%，之后持续下降，2016年降至1.37%。综上，2003年之后，武汉市城市低保人数和覆盖率均逐年下降。这一方面是因为武汉市城市低保制度在创建初期吸纳大量贫困人口，低保人数和覆盖率均大幅提高。随着城市低保制度的完善、低保管理更加规范、低保对象更加精准，“人情保”“关系保”等一些不符合规定的人群被清退出低保制度。另一方面，低保人数的下降也反映了武汉市扶贫工作取得显著成效，相当一部分人群因收入增加而退出低保制度。