《表3 南亚国家的基本特征和对我国的战略优势》

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《“一带一路”背景下我国南亚互联互通战略研究》

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但是，由于南亚国家的人口规模、国土面积、经济实力、地理区位、地区影响和战略优势等方面有所不同（详见表3），我国的南亚地区发展战略不同时期也不一样，结果我国和它们之间互联互通不太同步，并存在很多问题，如互联互通的经济总体规模还不是很大，互联互通的不同类型发展还不是很平衡，互联互通的对接发展层次还不是很高，互联互通的行业波及范围还不是很广等。而且从表2中，我们也可以看出，在政治互信方面，程度有高有低，与巴基斯坦最高，是全天候战略合作伙伴关系，与其他大部分国家次之，虽然都是战略合作伙伴关系，但是也不一样，其中与斯里兰卡是真诚互助、世代友好的，与尼泊尔是面向发展与繁荣的世代友好的，与印度是面向和平与繁荣的，与孟加拉国、阿富汗是一般的，与马尔代夫最低，连战略程度都没有达到，仅是面向未来的全面友好合作伙伴关系；在文化互信上，与巴基斯坦、尼泊尔和阿富汗签署文化合作协定最早，与印度较晚，1988年才签署，与马尔代夫最晚，直到2007年才签署；在安全互信上，我国与印度冲突最多，大小都有，时间长短都有，不仅有暂时性冲突，而且还有边界冲突和地缘冲突等长期性冲突，与其他国家冲突较少；而在经济互信上，我国对印度的贸易依存度最大，2018年达到0.702%，对巴基斯坦次之，达到0.140%，对孟加拉国再次，达到0.138%，对马尔代夫最次，只达0.003%。即使从人文交流、贸易投资、基础设施、货币金融、规则政策和危机管控等具体方面，我们也可以得到类似结果。根据外交部等网站信息，我国和巴基斯坦之间人文交流互联互通最高，迄今已经签署了12个文化交流执行计划，贸易投资互联互通也是最高，已经签署了中巴自由贸易协定。虽然对印度贸易依存度最高，2018年双边贸易额还达到了955.09亿美元，但是至今也没有签署中印自由贸易协定，更没有实现中印铁路、公路等基础设施直接相连（详见表4）。与巴基斯坦、斯里兰卡货币金融互联互通最高，已经分别签署了100亿元人民币双边货币互换协议，而与印度只是原则性地达成了中国工商银行、中国银行在孟买开设分支机构等事宜。与印度规则政策互联互通最高，已经建立了经贸科技联合小组等机制，危机管控互联互通也是最高，已经建立了战略经济对话、财金对话和边境事务磋商、防务安全磋商、反恐合作交流等各种管控机制。