《表1《意见》文本单元编码（部分）》

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《基于政策工具的体育产业政策分析——以国务院43号文件为例》

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迈克尔·波特在《竞争优势》一书中将产业的价值链定义为“每一个企业都是用来进行设计、生产、营销、交货以及对产品起辅助作用的各种活动的集合”[14]。依据他的思想，所有活动都可以通过价值链表现出来，且这些活动相互依存成为一个系统。这种联系不仅留存于一个企业内部，更留存于各个企业或各个部门之间。结合价值链理论，我国学者将体育产业价值链分为设计、制造、销售和消费4个环节[15]。体育产品研发、赛事策划，竞赛规则制定等行为属于设计环节；赛事的包装和组织、体育节目制作、体育用品生产等行为属于制造环节；对比赛门票进行销售，赛事赞助等行为属于销售环节；体育节目播放，赛事举办，提供体育健身服务属于消费环节。产业价值链是我国体育产业发展的重要纽带，要提升我国体育产业的竞争力，须整合体育产业价值链中各个环节，使之和谐共赢。借助体育产业链的理论，结合本文政策分析的实际需要，本研究将金融支持、设立体育产业投资基金归类于投资环节，把投资、设计、制造、销售和消费五个环节作为Y维度。