《表1 新安江流域生态补偿财政支出效率指标体系及权重》

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《新安江流域生态补偿财政支出效率研究》


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(2)产出指标:按《安徽省新安江流域生态补偿资金管理暂行办法》中规定,生态补偿资金专项用于新安江流域水环境保护和水污染治理,具体包括:流域生态保护规划编制、环保能力建设、上游地区涵养水源、环境污染综合整治、工业企业污染治理、农业面源污染治理(含规模化畜禽养殖污染治理)、城镇污水处理设施建设、工业经济园区建设补助、关停并转企业补助、生态修复工程及其他污染整治项目等。因此,新安江流域生态补偿财政资金的产出效益包括水环境保护和水污染防治这两类。基于AHP方法对产出指标进行分层处理,构建包括目标层、准则层和方案层的指标体系,并通过5位专家打分,采用1~9及其倒数的标度方法,取各专家判断值的众数对目标层(A1、A2)和准则层(B1、B2、B3、B4、B5)的判断矩阵进行标度,最后得到准则层和方案层的指标权重。具体指标分布及层级权重见表1。