《表2 我国高校内部学术自主权变迁情况》
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《高校办学自主权变迁的实证再研究(三)——改革开放四十年来高校学术自主权的变迁指数分析》
注:1985年、1995高校内部学术力量决策权仅有整体的判断数据;斜线部分为问卷调查未涉及的数据。
由于本研究在校院两级方面仅有2016年的数据,为了能够体现高校内部学术自主权的变迁情况,笔者使用的是学术权力的相关数据,即学术力量在具体学术决策事项方面的权力分配,来反映高校内部学术主权的变迁情况(2)。如表2所示,1978年至2005年间,学术力量对学术治理机构和具体学术决策权的影响力基本都呈平缓上升态势,其中1978至1985年的增长率为24%,1985年至1995年的增长率在25%左右,1995到2005年的增长率在45%左右。到2005年学术治理机构得到大范围普及,学术人员的比例也首次超过了行政人员,可以说,学术治理机构的设置和完善发生了重大转折,但在具体的学术决策权方面,尤其是学术资源的配置,学术权力仍处于弱势。从2005年到2016年间,高校在内容提供和资源提供方面的权力向学术力量的倾斜成为内部学术主权纵向分权的主要动力。到2016年,学术力量无论在“提供什么”的学术决策,还是“如何提供”的事务性学术决策以及资源性学术决策方面,均超越了行政权力,成为学术事务决策的主体力量。
图表编号 | XD00156202700 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.05.20 |
作者 | 屈潇潇、刘亚荣、康宁 |
绘制单位 | 国家教育行政学院学校管理教研部、国家教育行政学院学校管理教研部、中国教育发展战略学会 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |