《表3 东盟部分国家贫困人口比重》

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《东盟落实联合国2030年可持续发展议程减贫目标分析》

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资料来源:ASEAN.ASEAN Community in Figures（ACIF）2016，Jakarta:The ASEAN Secretariat，2016，Table 45，“ASEAN Social Development:Proportion of Population Living in Poverty”，p.47.

尽管取得不俗成绩，东盟减贫仍面临着严峻的挑战（表2和表3）。首先，东盟各成员国的减贫进展并不一致。尽管从全球视角看是成功的，但从东盟视角看，老挝和菲律宾的减贫成效并不突出，其极端贫困发生率的下降还不到一半；换句话说，老挝和菲律宾并没有实现千年发展目标的减贫目标。在老挝，仍有23.3%的人口生活在国家贫困线以下，以购买力平价计算，生活在1.9美元/天以下的就业人口占59.4%，而每1000名新生儿中就有51名在一周岁前死亡。菲律宾的情况与老挝较为相似，有21.6%的人口生活在国家贫困线以下，以购买力平价计算，生活在1.9美元/天以下的就业人口占10.8%，每1000名新生儿中有22名在一周岁前死亡（7）。缅甸甚至缺乏可进行国际比较的数据，但通过对国家贫困线的估算，2001—2010年间的情况并没有太大变化。目前，缅甸有25.6%的人口生活在国家贫困线以下，每1000名新生儿中有40名在一周岁前死亡（8）。