《表1 自由贸易区(FTA)与自由贸易试验区(FTZ)的区别》

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《自贸试验区引领中国高水平开放的审视与提升路径》


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资料来源:作者根据相关文献整理。

区域贸易协定根据贸易自由化层次不同,分为关税同盟、共同市场、经济联盟和自由贸易区等。自由贸易区(Free Trade Area,简称FTA)是区域贸易协定的一种,几个贸易国之间通过达成协议,相互取消所有的关税和非关税贸易壁垒而形成经济一体化组织。成员经济体内的厂商可以自由输出和输入商品,但每个成员国仍保留自己对非成员国的一系列贸易限制。截至2019年,根据UN Comtrade数据,中美韩三国自由贸易伙伴数分别为24、20、51个,而自贸伙伴间贸易规模占其总贸易规模比重分别为25%、40%、68%,中国FTA还存在较大的提升空间。与通常意义上自由贸易区相区别的是中国的自由贸易试验区(Free Trade Zone,简称FTZ),是在中国境内划出一部分区域,该区域实施的海关监管制度与其他区域不同,进出口的货物关税政策也与其他区域不同,被认为是在关境以外,是中国对外开放的一种特殊的功能区域。由于其“境内关外”的特性,能大大提升贸易自由化和投资便利化,有利于吸引更多外商投资企业和扩大贸易量,因此称为自由贸易试验区(见表1)。