《表2 新旧《标准》对比：新形势下绿色建筑全过程管理模式的思考》

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《新形势下绿色建筑全过程管理模式的思考》

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如表2所示，2019版《标准》与新时代人民美好生活的需求相统一，创新重构了指标体系，实现了评价体系由“侧重资源节约”向以“增强人民的获得感、幸福感、安全感”为宗旨的转变，充分体现了“以人为本”的发展理念。然而，如何保障当前工程质量符合人民群众对高质量住房的期待，让建筑使用者切实感受绿色建筑在健康、舒适、高质量等方面的优势，是新形势下绿色建筑转型发展所面临的问题。同时，随着评价指标的变化，2019版《标准》增加了如建筑工业化、海绵城市、垃圾资源化利用、健康宜居、建筑信息模型等技术要求，综合提升了绿色建筑的性能要求。新增加的专业领域和内容势必对绿色建筑管理、评价、设计、咨询等机构人员的专业能力提出更高要求。在评价节点方面，2019版《标准》将绿色建筑评价节点设定在建筑工程竣工验后，以运行实效为导向，有效约束了绿色建筑技术的落地。但同时也面临着项目在规划设计阶段缺乏对绿色建筑技术重视的问题。在等级划分方面，2019版《标准》增加绿色建筑基本级，扩大了绿色建筑覆盖面，“基本级”所有控制项将全部纳入正在编制的39本全文强制性工程规范，预计2025年左右新建建筑将全面达到绿色建筑标准[13]。但“基本级”原则上不作标识评价。在评价阶段方面，2019版《标准》取消了设计评价，改为设计阶段预评价。评价等级与评价阶段的变化均将导致绿色建筑项目设计源头缺少监管手段。