《表1 中国财政赤字测算（2014年-2019年）》

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《向规模性政策转型：更加积极有为地扩大内需——中国应对复杂环境与外部冲击的选择》

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数据来源：财政部财政数据，http：//www.mof.gov.cn/gkml/caizhengshuju/.注：计算方法为：（1）全国一般公共预算支出大于收入的差额=支出总量（全国一般公共预算支出+补充预算稳定调节基金）-收入总量（全国一般公共预算收入+全国财政调入资金及使用结转结余）（2）数据来自

中央层面，表1是中国财政赤字情况的变化。2014年-2019年，一般公共预算收支差额逐步扩大。在补充中央预算稳定调剂基金、结转结余及调入资金的情况下，财政赤字率上升了1.01个百分点，年均增长0.17个百分点。2020年5月22日，李克强总理所作《政府工作报告》中将财政赤字率较去年上调了0.8个百分点，加上准备发行的特别国债1万亿。中国积极财政政策不仅没有明显退坡，而且在疫情过后再次发力。同时也应看到，持续的财政扩张影响开始显现。比如特别国债发行中的关于所谓“财政赤字货币化”问题（1）（刘尚希，2020；杨志勇，2020）。中央财政空间面临的情况正在从宽裕走向趋紧。