《表3：浅谈养老保险基金预算编制与执行中存在的问题与对策》

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《浅谈养老保险基金预算编制与执行中存在的问题与对策》

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笔者认为产生这一问题的主要原因是：机关事业单位养老保险基金和城乡居民养老保险基金统筹层次低。目前，企业养老保险基金已经实现省级统筹，而其他两类养老保险基金仍然为县级统筹。根据要求，基金预算必须按照统筹层次编制，然后逐级上报审核。由于一方面，部分基层经办机构的财务人员对预算编制的要求不够了解，编制过程中没有严格按照编制方法进行测算，导致预算数据质量下降。另一方面，随着编制层级降低，审核难度也会大幅增长。企业养老保险基金预算仅需对省级进行审核，而其他两类养老保险基金却需要从县级开始逐级逐个审核。