《表2 1982年与2019年我国社会经济发展指标》

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《完善全国人大专门委员会设置的宪法思路与展望》

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1982年《宪法》第70条第1款规定全国人大设置6个专门委员会和根据“其他需要”设立专门委员会，目的是适应宪法修改期间国家治理的特殊情况，也预留了未来国家治理需要设置全国人大专门委员会的空间。1982年宪法修改期间，家庭净资产基尼系数是0.3左右，2012年是0.73左右。2017年我国全国居民恩格尔系数是29.3%，城镇居民和农村居民的恩格尔系数分别为28.6%、31.2%。而据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%—59%为温饱，40%—50%为小康，30%—40%为富裕，低于30%为最富裕。当然，我国整体上是发展中国家，尤其是国家治理体系和治理能力现代化水平与宪法确定的把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标还有相当大的差距。2019年我国国民经济社会发展情况与1982年相比，也有巨大变化（见表2）。此外，普通高校招生人数1978年到1988年平均每年招收45万人，2009年到2019年平均每年招收732万人。