《表1 土地市场、财政分权与城乡产业融合Moran'I指数检验值》

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《土地市场、财政分权与城乡产业融合》

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注:***、**与*分别表示1%、5%与10%显著水平检验。

为更为清晰地刻画土地市场、财政分权与城乡产业融合的时空特征，本文采用Moran'I指数法对上述变量进行空间相关性检验，并以2017年历史数据为基准，利用GIS可视化技术观测其空间分异格局，结果见表1所示。据其可知，样本测度区间内城乡产业融合指数的Moran'I指数都表现为显著性正值，说明黄河三角洲地区城乡产业融合发展存在较为明显的空间关联特征，其产业融合集聚具有典型的地域“俱乐部”现象。同时，Moran'I指数保持相对稳定的增长趋势，也揭示了这种空间关联与集聚发展的特点依然处于持续强化阶段。而相较之下，土地市场与财政分权的Moran'I指数变化存在较大差异性，在土地市场的表现形式中，土地市场规模Moran'I指数呈现出显著性稳定增长，说明市场规模维度下的土地市场变迁过程中具有集聚强化的演进特征，印证了当前土地使用制度改革进程中，政府垄断土地一级市场而采取的统一规划、征用、开发、管理和出让等集中式“统一”运作特点促使了土地市场规模的集聚态势增加。而土地市场价格与市场化程度的Moran'I指数表现出的变化幅度较低，尤其是土地市场化程度集聚收敛趋势放缓更加明显，说明市场价格作为反映土地资源稀缺程度的重要信号，在采取“招拍挂”出让方式的过程中正沿着土地市场开放竞争程度的改变而逐步向市场定价机制倾斜，以更加合理地体现土地资源的市场供给与需求水平，同时也进一步提高了土地市场化水平，导致其并未出现过高的空间集聚特征。财政分权在各年份下均具有显著性正向的Moran'I指数值，这种集聚状态实际上揭示出了各地区政府在具备一定协调与自主税收管理权的情况下，在分权制度践行上呈现出较高的积极性。该结论与孙开等（2014）[11]的观点不谋而合，其通过研究中国财政分权的空间分异特点发现，现行财政体制在区域间财政协调与产业结构调整方面具有显著的主观能动性，尤其是在制度规范性不足的情况下，政府的税收行政性垄断往往能够帮助其获得较高的征管效率。因此，虽然财政分权调动了地方政府税收管理的积极性，但是其对城乡产业融合的影响效果尚不明确。