《表1 建设用地指标交易地方立法样本》

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《成本收益理论下建设用地指标行政配置效率分析与法律制度选择》

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建设用地指标市场配置是指根据市场供需互动变化采用市场机制配置建设用地指标，实现建设用地指标供需趋于均衡的配置方式。第一，调节指标配置的供需关系。市场通过调整指标的供需关系引导指标配置流向。第二，选择指标交易的主体。在指标交易中，地方政府在平等基础上选择交易主体，通过协商达成指标交易。在实践中，地方政府突破行政配置范式，引入市场机制，推进行政配置制度改革创新（见表1），提高了指标的优化配置，推进了区域经济协调发展。但是，上述实践的创新制度模式因为监督制度缺失和程序制度不完善，产生了负面影响，需要在实践中继续探究和改善。