《表2 福建省2009—2018年中等职业教育和普通高中招生数》

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《“3+4”中本贯通人才培养模式：基于福建的实施逻辑、实践矛盾及推进路径》

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数据来源：福建省统计局网站。

在计划经济时代，中等职业教育在“统包统配”政策的保障下，具有强烈的吸引力，地位、待遇与高等院校相似。[6]高考恢复后，中专技校也通过高考招生，呈现出“千军万马过独木桥”的局面。改革开放以后，中等职业教育迎来了发展高潮，办学规模持续扩大，职普比不断攀升。但在20世纪末，随着经济社会发展对高水平人力资源的需要，我国对高等教育的发展政策进行了调整，由长期执行的精英教育转向大众化。1999年起，高等学校大幅扩招，本科院校大幅增加，目前高等教育已向普及化阶段迈进。高校扩招促使普通高中招生数扩大，普通高中升学率大幅提高，同时受中职就业管理体制改革的影响，中等职业教育招生出现滑坡，生源数量下沉，质量下降。从表2发现，近10年来，福建高中阶段招生录取、中职招生数量2009—2012年稳步增长，且规模相当于甚至超过普通高中招生数，自2013年出现断崖式下降之后招生数量持续下滑，近几年接近普通高中招生数的一半，而同期普通高中招生数却保持相对稳定。为保持和争取生源，福建很多中职学校采取登记或直接报名入学的方式招生，从一定程度上讲，招生已与录取分数线无关。此外，随着人民生活水平的提高，对接受高等教育的期盼大幅攀升。教育发展政策的变化，使得中等职业教育的社会认可度和吸引力变得越来越低，在现有教育类型和格局中，不再有明显的优势，甚至被弱化为维持社会稳定的重要场所。[7]社会对中等职业教育办学质量的不认同，导致福建中职的“吸引力危机”长期无法得到破解。