《表1 问题导向下流域生态补偿规则的解构》

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《制度分析与发展框架下流域生态补偿的应用规则:基于新安江的实践》

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（4）应用规则具有问题导向性。生态补偿需要解决界定利益相关方、确定补偿标准和制定补偿方式等关键问题[17]，这也是流域生态补偿规则需要解决的问题。总体上，流域生态补偿所建立的规则体系，应当为流域生态系统服务产权界定、利益相关者的行为和责任以及利益关系的协调提供普遍遵循的规定，为解决流域生态补偿中存在的一般性问题提供解决的方向。由于规则本身的不同，不同规则所要解决的问题也不相同，具体如表1所示。