《表2 浦东新区医调委调解情况》

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《医疗纠纷中行政调解的应用研究——以浦东新区为例》

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在《医疗纠纷预防和处理条例》出台以前，浦东新区医疗纠纷处理途径主要有四条：第一，双方自行协商；第二，向浦东新区医患纠纷人民调解委员会（以下简称“医调委”）申请人民调解；第三，浦东新区医疗事故处理办公室（以下简称“事故办”）申请医疗事故行政处置；第四，向浦东新区人民法院提起民事诉讼。笔者对近三年通过医调委、事故办和近两年通过法院途径解决医疗纠纷的情况进行了调查，医调委纠纷调解数和赔偿数额总体呈上升趋势，见表2。到事故办申请医疗事故技术鉴定的数量近三年一直处于增长趋势，其中2019年同比增加28.9%，见表3。到法院提起诉讼并申请医疗损害鉴定数见表4，近两年也都呈上升趋势。2019年医疗事故鉴定和医疗损害鉴定的数量都是同比大幅提升，法院委托鉴定积压严重，鉴定时间大大延长，造成医疗纠纷迟迟不能定性。行政调解的实施能够缓解医疗事故鉴定和医疗损害鉴定的压力，帮助法院和医学会提高工作效率，节约社会资源。