《表2 USMCA与TPP的投资规则比较》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《霸权异化与贸易政策的选择》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源:笔者根据USMCA和TPP的文本比较而总结，相关文本见https://ustr.gov，访问时间:2019年12月20日。

特朗普政府将签订一个新的北美贸易协定作为其贸易政策的优先议题。2017年3月USTR在发布的新贸易议程中将重新谈判NAFTA提上议程，2017年7月USTR提出了NAFTA重新谈判的基本原则，即“按照新的标准将NAFTA进行现代化”，还要为美国的商品和服务扩大市场，消除“不公平的补贴政策”和改变“扭曲市场”的政策。（2）特朗普政府发布的这些目标和奥巴马政府时期的贸易政策主张并无本质区别，内容也大致相同。此后，特朗普不断以向加拿大和墨西哥加征关税为威胁，最终迫使它们接受了美国提供的新协定。USMCA和TPP的内容结构相近，它们都包括市场准入、农业、纺织业、原产地规则和贸易便利化措施等传统议题，还包括政府采购、投资、跨境服务贸易、金融业、电信业、竞争政策、国有企业和环境保护等新议题。从具体内容看，USMCA也大量借用TPP的文本，只是在具体条件和灵活性规定等方面存在差异。以比较重要的投资规则为例，USMCA在国民待遇、外资被国有化问题、技术转让、本地含量和投资争端解决等方面的原则性规定和TPP的内容一致（见表2）。