《表3 中央银行领导下的金融监管体系》

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《发展金融科技 助力上海国际金融中心建设》

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第四，顺应金融科技与上海国际金融中心建设联动的大趋势，稳步推进综合监管框架的调整。近期，社会各界对金融监管体制改革的必要性已基本达成共识，但在改革具体方案上还存在激烈争议。现有几个方案尽管各有优点，却存在一些共性问题，如未涉及监管理念变革、缺少财政部门参与、重形式轻实质（特别是未触及目标冲突问题、功能监管问题）等。受英国金融监管体系改革的启发，我们提议“双峰”方案（见表3）。与此对应，监管模式要完成“正向清单”向“负面清单”的转变。