《表1 新世纪以来的中央一号文件概览》

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《财政助力乡村振兴战略的实现路径》

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当前农村面临的问题日益突出，遇到土地荒芜、人口老龄化、资金短缺、人才资源匮乏的发展瓶颈，2016年的农业产值占国内生产总值的8.6%，2016年农村人口下降到58973万人，比2015年减少1373万人。新世纪以来党和国家将“三农”问题置于重要的地位，连续15年中央一号文件都是以“三农”为主题，并且主要关注农民增收、农业现代化、新农村建设（见表1）。而2017年十九大报告首次提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，遵循以人民为中心的发展思想，对“三农”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求。真正意义上的乡村振兴是要做到乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。习近平总书记曾讲到中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。自新世纪以来，农村在软实力方面有着巨大的变化。首先在农村的道路交通上，从以前一到下雨天就要走的“水泥”路到现在真正的交通顺畅的水泥路甚至是柏油路。其次在农民生活方面，最重要的饮水问题得到有效解决，每村每户都喝上了新鲜纯净的自来水；农村的娱乐设施从无到有，不仅丰富了农民的文化生活也为农民带来了健康。另外，随着信息时代的快速发展，互联网逐渐从城市普及到了农村，大多数农村能够使用无线网络做到足不出户便知天下大事。但是农村在硬件方面仍存在一些亟待解决的问题，比如乡村人口急剧减少、土地撂荒、农产品供给结构不合理质量不高等，这些问题是当前“三农”的深层次问题，涉及到农业的可持续发展、农村繁荣、农民致富，乡村振兴战略正是为解决这些问题而提出的，可见乡村振兴战略在我国全面建成小康社会的道路上有着举足轻重的作用。