《表2 非任务型公共价值部分来源编码》

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《网络舆情事件中的公共价值偏好与政府回应绩效》


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非任务型公共价值因缺乏政策规制而不具有强制性,属于公众期望的政府除任务以外可以供给的价值。本文基于文献构建了由透明、问责、合乎情理、同情弱者等四项价值组成的非任务型公共价值集合(见表2)。其中,出于三方面考虑,剔除文献中的公正、回应和参与等价值内容:首先,回应是本文选取案例的基本前提,它在本文情境中属于更高维度的价值;其次,公正法治因是政策文件要求的价值而属于任务型价值;最后,参与是普遍存在的价值(网民均可以参与评论),不具有鉴别力。此外,由于网络舆情事件中出现了较多合法但不合乎情理的政府回应,因此本文将合乎情理也纳入非任务型公共价值(1)。由以上分析可知,非任务型公共价值满足了网络公众的另类价值偏好,对政府回应内容有着更多要求。有研究表明,回应中对透明度、问责做出承诺,有助于平息事态[12]。回应合乎情理、同情弱者可以获得好感、消除隔阂、平定网络公众情绪与媒体质疑,有助于建立公众与主流媒体的信任进而提升感知绩效。因此,本文提出假设H2、H2a、H2b。