《表1 其他参与形式管控内容》

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《重大行政决策内部控制应用研究》


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公众参与首先要确定参与形式,根据决策事项与公民的相关性程度在众多参与形式中选择适合本次决策事项的参与形式,《条例》中列明的参与形式有:“座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查、专家访谈等形式。”其中听证会是最为有效的形式,听证会是将决策利益各方代表邀请到一起,同时决策机关代表出面,经多方直接的讨论、询问、答疑,促进公众对决策事务的了解。它是众多参与形式中操作性最强、管理最方便、信息传递最直接的一种参与方式,因此,本文将以听证会岗位设计的流程控制为例,其他程序的管控点将以表格的形式展示(如表1所示)。