《表1 青岛“11·22”事故中管道企业与政府的应急处置过程》

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《油气管道重大突发事件应急响应对策》

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对青岛“11·22”事故应急处置过程中政府和企业的应对情况[21]进行梳理（表1），以时间顺序列出事故应急处置行动和处置主体，事故发生和发展的关键节点主要表现为出站压力异常（02:12）、紧急关闭截断阀（03:20）、确认泄漏点位置（03:40）、组织管道抢修与清理海上溢油（04:00）、在泄漏点开挖作业（07:00）以及发生爆炸（10:27）。可见，在泄漏事故发生后的一段时间内，主要是管道企业自行开展应急工作，青岛开发区管委会初步采取了一些应急措施，直至青岛市政府总值班室接到事故报告后，政府方面才全面开展应急行动。