《表1 中国基本医疗保险参保率及其构成情况（单位：亿人、%）》

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《加速补齐医保治理的短板——基于对部分统筹地区应保未保、重复参保情况的调研》

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资料来源：历年《中国统计年鉴》；国家医疗保障局《2018年医疗保障事业发展统计快报》。

截至2018年底，全国参加基本医疗保险人数达到134459万，按照2018年末全国大陆总人口139538万人计算，实际参保率为96.36%，剔除还有部分人群如军人和中央国家机关及直属机构未计入基本医疗保险制度覆盖范围外，基本实现人员全覆盖。从参保人群的结构看，2018年，参加职工医保人数31681万，其中在职职工23308万人；参加全国城乡居民基本医疗保险人数89736万，其中中小学儿童21368万人；另外，仍有1.3亿人参加新型农村合作医疗（见表1）。上述数据显示，加上军人的医疗保障和中央直属机关的公费医疗，覆盖人群近乎100%。