《表8 财政科技支出、地方政府行为与企业全要素生产率》

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《财政科技支出能否提振企业全要素生产率——基于地方政府行为视角下的实证检验》


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本文借鉴了周黎安(2007)[32]的晋升锦标赛思想,以某省市所处经济板块(东中西部地区板块)的平均GDP增长率减去其GDP增长率的差额(吴非等,2018[33]),来分别测算GDP考核压力(GDP-Press),可以预见,该差额数值越大,则意味着当地GDP的增长状况低于该地区板块的平均水平,地方的经济竞赛处于落后区间,地方政府官员有着较大的考核压力,反之则反是。进一步地,地方政府财政科技资源使用的有效性,同政府自身的运作效率息息相关。对此,本文测算出政府运行效率(陈诗一、张军,2008[34])进行检验。在之中,选取三个层面的产出指标:一是教育水平,其中包括普通高等学校教职工总数以及普通高等学校在校学生数两个子指标;二是基础设施水平,包括公路里程、发电量以及有效灌溉面积三个指标;三是卫生水平,包括卫生技术人员数和医疗卫生机构床位数。同时,将地方财政一般预算支出作为地方政府投入指标,进而估算出政府一般性的运行效率。进一步地,本文在表8中,界分了“地方政府GDP考核压力”和“地方政府运行效率”的高低组别(以25%和75%分位数为界),并重新进行回归检验。