《表1:东莞市2015年义务教育阶段学校教育资源分布状况》

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《协调促进大城市义务教育资源承载力提升:问题分析与政策建议》


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注:*为普通中学数减去高级中学数,学校数中包含完全中学6所、初级中学53所、十二年一贯制13所、九年一贯制126所

首先,小学段公办、民办学校间生均教育资源差距明显。如生师比相差约1.5倍;校均规模相差2倍;生均校舍面积、占地面积相差5倍;生均教学仪器设备值相差4倍。这说明,东莞市在现有条件下容纳随迁子女的主要办法是透支民办学校教育资源,造成了公办与民办学校间生均教育资源的不均衡。其次,户籍学生规模逐渐下降,但随迁子女在公办校就读比例依然很低。2015年,小学段随迁子女公办校就读率为19.1%,初中段就读率为18.3%。近年来,东莞市学龄人口结构呈现此消彼长的差异性特征,户籍学生规模明显下降,而非户籍学生规模却在快速上升。由于以往城市公共教育资源是以户籍人口为基准进行配置,所以就现有公办教育资源来看,在常住学龄人口大规模增长情况下其面对的总体就学需求压力是不断上升的。同时,其城市中心经济发达区域仍是人口、产业、优质资源高度聚集之处,在这样一种学龄人口此消彼长的情况下,东莞市公办教育资源的供给短期内仍无法充分满足需求。