《表2 美、英、德、日的立法思路》

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《雄安新区绿色建筑立法策略研究——基于国外经验梳理》

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建筑节能和绿色建筑的外部环境效益十分突出，但在短期内对建筑商和业主的经济效益却较难显现，存在“市场失灵”问题[8]，因此，政府制定绿色建筑及建筑节能工作的市场规则及相关法规政策，引导市场、充分利用市场规律，使国家、企业、研究机构及用户都能够从绿色建筑和建筑节能中真正获益。如表1所示，美国、英国、德国、日本都建立了比较全面法律体系，为建筑节能和绿色建筑发展提供了保障，其立法思路如表2所示。