《表1 五大单一原则下各省及全国配额估算》

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《公平视角下中国地区碳排放权分配研究》


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(万t)

首先,从五大原则下的全国碳排放总额来看,最大的历史排放原则下为940280万t,而最小的碳汇能力原则下仅为118421万t,其余等产出、等人均、等空间分别为500675万t、634953万t和223853万t。另外,如果各省均能按最有利于自己的原则获得碳排放配额,以此得到的全国总额可达到976005万t,相反各省均按最不利的原则获得配额,全国总额不到100000万t,最大与最小的全国配额差异在90%以上。其次,从五大单一原则整体公平性来看,对各原则剥夺系数的变异系数计算结果显示:等产出、等人均、等空间、历史排放和碳汇能力原则分别为0.42、0.31、1.67、0.25、8.41,可见历史排放原则的整体公平程度最好,碳汇能力原则最差。再次,从五大单一原则地区分配来看,等人均、等产出原则最有利于广东,等空间原则最有利于新疆,历史原则最有利于山东,碳汇能力原则最有利于云南。同一地区应用不同原则的分配结果差异较大,如山东省在历史排放原则下可获得79974万t配额,而碳汇能力原则下所获配额仅为844万t;上海在碳汇原则下所获得的配额还不及其等产出原则下配额的1%。因此,无论从全国整体还是地区之间,五大单一原则分配的结果差异都极为悬殊,所造成的地区公平感受也相差较大,实践中不管应用何种单一原则进行分配,地区在碳排放权上的利益和矛盾程度之甚由此可见一斑,各原则下地区及全国分配额见表1。