《表5 居民对垃圾管理的认知与要求均值（N=373)》

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《城市垃圾分类与居民地方认同研究》

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注：“完全不同意=1”，“不同意=2”，“不确定=3”，“同意=4”，“完全同意=5”

但是，居民对政府垃圾管理能力的评价较低（详见表5），尤其第二、三题项“我认为政府垃圾管理政策的执行效果好（M=3.17）”和“我对政府相关部门对生活垃圾的管理工作比较满意（M=3.06）”的均值接近“不确定”。从表面上看，这项统计结果显示居民没有将城市垃圾治理的成效归功于政府治理能力的提高，但我们也可以从“居民对垃圾管理的焦虑（M=2.865）”这个变量的均值中找到部分原因。其中，43.7%和39.14%的受访者分别对“填埋和焚烧的垃圾处理影响了附近居民生活”和“垃圾填埋和焚烧发电会造成环境污染”表示“同意”（包括“非常同意”）。这说明，有一定数量的居民对城市垃圾治理方式仍然存在显著的焦虑情绪。现实的原因则在于，截至2017年12月，在公共机构、相关企业、行业推行垃圾强制分类的参与率达到70%[3]，城郊和城区小巷还存在着垃圾“死角”，部分居民对垃圾治理的期望没有得到满足，从而影响了“对广州市的环境治理充满信心（M=3.63）”的评价均值。不过，2017年出版的《中国生态城市建设发展报告》一书以系统的统计数据证明，广州在284个城市生态健康指数的“生活垃圾无害化处理率”一项中排名第2，它表明在垃圾处理方面，居民的期望与学界的认知和态度还存在着较大的差异，居民是从其生活居住环境的变化与其对环境治理的期望值和焦虑感的对比出发，对政府环境治理能力进行的评价，而专家则是从全国范围的环境治理成效进行对比后得出的评价，说明广州市对垃圾治理成效还没有达到全面铺开的传播效果。