《表2 我国历次学科目录包含的一级学科和二级学科数》

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《新中国成立70年来我国高校学科结构调整——政策变迁的制度逻辑》


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注:1.表格内容根据历次学科目录整理而得;2.1990年《学科目录》二级学科不包含34种试办专业;3.2011年《学位授予和人才培养学科目录》未公布二级学科。2018年4月教育部更新了学科目录,增加了“网络空间安全”这个一级学科,目前共计111个一级学科。

随着市场经济建设的逐步深入与完善,产生于计划经济时代和高等教育精英化时代的学科结构调整理念越来越缺乏适应性,知识与外部社会的关系需要变革。一方面,学科结构调整滞后于社会发展的节奏,出现了学科划分逻辑不清,基础学科和实用学科比例失调,部分学科专业归属不科学、缺乏弹性等问题。另一方面,学科目录的设置仍具有计划经济的特点,学科统筹规划、申报审批行政色彩明显。这是由于我国大学长时间受学科逻辑的制约,应用逻辑的偏见不会随着某项政策指令的颁布立即消失,学科逻辑的神话成为应用逻辑元素嵌入制度体系的“绊脚石”[9]。回顾学科结构的调整历史可以发现,从晚清我国设立学科至改革开放以前,我国学科目录划分主要以行业特点为依据。改革开放以后,我国学科目录主要依据知识体系进行划分,并逐步拓宽口径。(见表2)2018年4月,更新后的《学位授予和人才培养学科目录》对工学下的一级学科、“工程”专业学位类别等作了调整,将原来的工程硕士40个领域和工程博士4个领域,统一调整为8个专业学位类别,分为博士、硕士两个层次,进一步优化了学科结构。