《表1 农村人居环境核心政策文献》

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《我国政府农村人居环境治理政策价值结构研究》


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为改善农村人居环境,国务院在2013年“一号文件”中明确提出建设“美丽乡村”的奋斗目标,并将其作为“中国梦”的重要组成内容。尽管这份文件中没有以“农村人居环境”的提法展示,但在随后的《农业部关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》中首次提出了“以农村人居环境综合整治为着力点,继续实施农村清洁工程,重点抓好1 100个‘美丽乡村’创建试点”的工作任务,作为对一号文件的响应。2014年5月出台的《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》,标志着农村人居环境治理进入到改质提优的新阶段,明确提出到2020年基本实现干净、整洁、便捷的人居环境,建成一批具有特色的美丽宜居村庄的目标任务。随后2015至2018年,连续四年国务院“一号文件”针对农村人居环境治理持续进行“追踪式”的任务部署跟进,充分表明其对农村人居环境的高度重视与治理决心。特别是2018年2月出台的《农村人居环境整治三年行动方案》,更具针对性和科学性,将我国农村人居环境治理推向了新的阶段。本文根据词频将“十八大”以来中共中央、国务院及其部门涉及“农村人居环境”的政策文献进行词频排序,列出“农村人居环境”核心政策文献(表1)。