《表1 中国与OECD国家平均高等教育生均支出水平变化趋势》

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《中国高等教育经费支出结构研究——基于与OECD国家的比较》

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除教育经费支出总量指标外，生均支出是衡量一国教育支出水平的直观指标，1998—2015年中国与OECD平均高等教育生均支出如表1，中国与OECD平均高等教育生均支出总体呈上升趋势，边际成本逐年增长，且增长速度存在显著差异。中国高等教育生均支出由1 767美元增长到3 967美元，2015年为1998年的2.25倍，年均增长率为7.33%。OECD国家高等教育平均生均支出由11 210美元增长到13 343美元，2015年为1998年的1.19倍，年均增长速度为1.02%。OECD生均支出与中国的比值由1998年的6.34倍缩小到2015年的3.36倍。另外如表2所示，中国高等教育经费支出总量占GDP百分比由4.49%增加到5.25%，增长了0.76个百分点；OECD对应比值由5.02%增加到5.67%，增长了0.65个百分点。可以明显看出虽然中国生均支出基数较小，但教育经费投入力度在不断增大，与OECD的差距在不断缩小。这说明中国意识到高等教育质量是高等教育发展的生命线，不断加大高等教育经费支出力度，重视国民教育水平的提升，不断缩小中国高等教育与OECD先进国家的差距。尤其是2010年中国开始实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，该纲要的颁布意味着我国的高等教育站在了一个新的起点。