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一、党的农村政策是富民政策1

1.社会主义初级阶段的根本任务是什么？1

2.怎样理解党在社会主义初级阶段基本路线的“一个中心，两个基本点”？2

3.如何理解“社会主义要消灭贫穷，贫穷不是社会主义”的论断？4

4.怎样理解在公有制为主体的前提下发展多种经济成份的方针？5

5.怎样理解充分发展商品经济是社会主义经济发展的一个不可逾越的阶段的方针？6

6.怎样理解和实行在以按劳分配原则为主体的前提下实行多种分配形式的方针？7

7.允许一部分人先富起来与共同富裕是不是矛盾的？8

8.党鼓励农民勤劳致富的政策会不会变？9

9.为什么随着改革的深入和商品经济的发展，要注重农民新的思想观念的建设？10

二、土地承包和使用12

1.为什么说家庭联产承包责任制是党的一项长期政策？12

2.什么人能承包土地，什么人不能承包土地？13

3.土地的承包方式，以哪种为好？13

4.怎样理解农民对土地的使用权？13

5.强调粮食生产，农民还有没有经营自主权？14

6.私自将粮田改种经济作物对吗？14

7.棉花田可否改种水稻？14

8.可否允许农户把原承包的粮田和棉花田，改种果树或挖成鱼池？15

9.农民能否填塘造地，新造地能否出卖？16

10.农民在自留地上种植作物有自主权吗？16

11.农民承包的土地可否调整？17

12.怎样正确理解承包地“大稳定，小调整”的方针？18

13.农户承包的责任田可以转包吗？19

14.土地向种田能手集中过程中要注意什么问题？19

15.农户因主要劳力外出从事他业或长期生病，承包地无力耕种怎么办？20

16.农户转包土地，能否改变原承包合同内容？20

17.为什么要提倡对土地投资实行奖赔制度？21

18.为何承包地的生产底垫资金要“钱随田走”？22

19.农户跨村承包双份承包地如何处理？22

20.承包田可否继承？22

21.农民侵占和破坏排灌沟渠该怎么处置？23

22.农户利用的十边隙地，集体能否收回作承包地？23

23.农户能否在屋边、田边种树？24

24.户口迁出农村，原承包地、自留地如何处理？24

25.婚嫁到城镇的农村妇女，可否继续承包责任田？25

26.因婚出、户口迁出或死亡而收回的承包地如何处理？25

27.婚进或户口迁入的人口，其承包地如何安排？25

28.村的定补干部能否参与企业和多种经营承包？26

29.集体划分给农民的自留山和承包山可以随意收回吗？26

30.农民可否开垦荒山种植林木和果树？27

31.农户家前屋后的集体空闲地，个人能否承包耕种？28

32.农户或渔民撂荒承包地怎么办？28

33.现役军人可否划给承包地？29

34.退伍回乡的战士，怎样划分承包田？29

35.在校的大学生、中专生原有承包地是否要退还集体？29

36.务工转务农承包地怎样解决？30

37.队干部取承包地上的土做砖坯出售对吗？30

38.可否在耕地上建砖瓦厂？31

39.砖瓦厂可以扩占厂界以外的农田吗？31

三、鼓励农民从事工、商、运、建业33

1.允许农民办家庭工业吗？33

2.农民可否联户办企业？33

3.发展乡镇企业怎样注意防治环境污染，噪声大的企业项目可否建在居民稠密区？34

4.集体不投资，个人集资承包开矿，要不要向集体缴纳费用？34

5.农民组建劳动服务队或建筑队需要办理什么手续？35

6.农民联合开采砂矿，要办哪些手续？35

7.乡镇集体企业能否承包给个人经营，需要注意哪些政策问题？36

8.为什么提倡和支持农民到集镇务工、经商？38

9.对农民到集镇务工、经商有文件规定吗？38

10.农民到集镇可以从事哪些经营项目？39

11.农民到集镇务工、经商，有关部门应当如何支持？39

12.如何保护到集镇经营的农民的合法权益？41

13.是否允许农民个体经营车船客运？41

14.进城镇经商、务工等暂住农民如何办理户口登记手续？41

15.农村个体工商户可否进入集镇摆摊或开店经营？42

四、粮棉合同定购和农副产品购销合同43

1.粮棉定购合同属什么性质？43

2.粮食定购任务应怎样落实到户？43

3.农民应如何保证完成与国家签订的合同定购任务？44

4.农户完不成合同定购任务怎么办？44

5.粮食定购数年年加码对不对？45

6.签订定购合同应怎样计算农民的口粮？45

7.中途能否随意改变粮食定购合同？46

8.没有完成合同定购的粮食可否贩运？47

9.人口增加后可否减少粮食合同任务？47

10.怎样完善粮食定购合同制度？48

11.因搞副业未多种责任田，口粮不够吃，能否从其他农户上缴的粮食中补足？49

12.农民出售油菜籽，饼粕是否返还？49

13.粮食实行比例价收购后，农村户口口粮价格有何规定？49

14.村组干部单方面终止承包合同对吗？50

15.履行农副产品购销合同，如遇价格调整怎么办？51

五、大力发展多种经营52

1.是否允许农民在承包地附近开垦荒地？52

2.农户在自留田内修建生产设施，要不要缴纳土地使用费？52

3.大港大河边浅滩能否围栏养鱼？53

4.怎样防止承包鱼塘的哄抢事件发生？53

5.集体承包给农民经营的果树，可否买卖？54

6.农民在自留山上更新树木，需要申请批准吗？55

7.果树木承包三年，投了本无收益怎么办？55

8.一些农民除在庭园地种植花木，还想在承包地种植，政策允许吗？56

9.农民可否经营酿酒业？56

10.农民可否加工等外棉？56

11.农民可否贩运人参？57

12.晒场边能否栽树？57

六、农村合作经济59

1.什么是合作制？59

2.“合作制”同过去“合作化”是不是一回事？60

3.农村合作经济为什么要多样化发展？61

4.完善合作经济是不是对家庭经营的否定？62

5.既然坚持家庭经营长期不变，集体为何要提取积累？63

6.社区性合作经济组织怎样发挥“统”的职能？64

7.农村合作经济“统”的职能，为什么不同地区要有不同要求？65

8.为什么说乡镇企业属于合作经济性质？66

9.为什么要发展各种专业合作社？67

10.为什么要大力发展流通、加工、贮藏、运输等环节的合作？68

11.怎样正确对待新经济联合体？68

12.为什么要提倡股份合作，发展股份合作要注意哪些问题？69

13.如何对待户办企业？71

14.如何妥善管理集体财产？71

15.生产资料折价款应如何使用？72

16.农户不按规定交付集体房屋折价款怎么办？73

17.原集体农机折价归户后，是否应当承担农田机耕作业任务？73

18.被集体占用的农民房产，农民是否有处置权？74

19.集体对五保老人的遗产是否有继承权？75

20.已被集体使用的农民个人财产如何处理？75

21.能否退赔在土改中没收的地富财产？76

七、农村供销商业77

1.供销社为什么要恢复为农民的合作商业组织？77

2.供销社怎样通过深入改革，和农民结成经济利益共同体？78

3.为什么要把供销社原有的理事会、监事会合并为社务管理委员会？79

4.供销社社员有哪些权利和义务？80

5.供销社为什么要向农民增股、扩股？81

6.社员投股的股金如何计息分红？82

7.供销社如何吸收代理资金、开展生产资料和生活资料的代理业务？82

8.供销社为了支持农民发展商品生产应该提供哪些方面的服务？83

9.供销社怎样同农民开展农商联营，其形式怎样？84

10.供销社收购农副产品为什么要逐步推行代理制，主要有哪些形式？85

11.供销社如何为发展户办工业提供服务？86

12.兴办专业合作社为什么要以供销社为主要依托？87

13.联办专业合作社有哪些原则、形式和分配方式？88

14.专业协会与专业合作社有什么不同？89

15.供销社收购农民的一般农副产品有哪些政策措施？90

16.农民交售棉花有哪些奖售政策？91

17.供销社经营农业生产资料的范围包括哪些？92

18.近几年来农用物资供应状况如何？92

19.目前供应的化肥品种很多，它们之间怎样换算？93

20.粮棉挂钩化肥有何规定，怎样供应？93

21.对兑现挂钩肥有何具体规定？94

八、农业适度规模经营95

1.农业适度规模经营是怎么一回事？95

2.为什么要发展农业适度规模经营，它的意义何在？95

3.实行农业适度规模经营的目标是什么？96

4.发展农业适度规模经营，应当具备和坚持什么条件？97

5.组织和发展农业适度规模经营，是否改变“双层经营”体制，是否改变家庭承包经营的制度？98

6.实行农业适度规模经营，是否按群众自愿原则办事？99

7.在转让承包土地时，商品粮任务怎么办？100

8.集体对从事农业规模经营的农户是否给予扶持？100

9.规模经营者怎样正确处理粮食生产和多种经营的关系？101

10.农业规模经营有哪些具体形式？101

11.怎样衡量农业适度规模经营是否“适度”？102

12.强调把加强农业综合服务体系的建设作为发展规模经营的条件，对没有实行规模经营的一般农户，是不是同样提供服务？103

九、各类专业户和私人企业105

1.什么是专业户经营？105

2.为什么要鼓励发展农村各类专业户？106

3.鼓励发展专业户，为什么不可人为地“垒大户”？107

4.为什么发展专业户经营，要坚持因地制宜，从实际出发的原则？108

5.专业户在发展农村商品生产中，怎样当好配角？109

6.专业户为什么要注意经营规模的适度性？110

7.专业户作为商品生产者应具备怎样的素质？111

8.怎样正确理解专业户要守法致富？112

9.如何为专业户切实搞好服务？113

10.粮食专业户怎样搞集约经营？114

11.为什么对承包专业户和自营专业户应当“一视同仁”？115

12.国家干部、企业职工能不能当农村专业户，要不要办理批准手续？116

13.户口在农村的商业职工家属可否从事个体商业？117

14.在职职工可否从事个体经营？117

15.为什么必须保护专业户的合法权益？117

16.怎样正确对待劳动致富中发生的挫折？118

17.领导干部怎样满腔热情引导帮助专业户？119

18.党中央对个体经济和私人企业采取的方针是什么？120

19.怎样正确理解“共产党员要带头兴办集体企业，积极带领群众走共同富裕的道路”？121

十、农民宅基地和生产建房用地123

1.农民建房为什么要服从统一安排？123

2.农民对宅基地有没有所有权？123

3.建房规划影响农民承包地时怎么办？124

4.农民买卖房屋要不要办审批手续，宅基地怎么处理？125

5.能否在已退出的旧宅基地上建房？125

6.承包地能否转作宅基地？126

7.对农户擅自在承包地上筑房基应该怎么办？126

8.受迷信思想影响要调换宅基地是否可以？126

9.对农民擅自将承包地转让他人作宅基地怎么办？127

10.政策允许干部出卖多占宅基地建的房屋吗？127

11.农民所建房屋前后空地留多少？128

12.农民宅基地使用权是否受法律保护？128

13.农民能否在老宅基地上翻建房屋？128

14.乡镇企业建设可以随意抽占农民的承包耕地吗？129

15.乡镇企业可以直接向村组租赁土地吗？129

16.原农户户口早已迁离农村，能在农村保留房地吗？130

17.违反计划生育增加的人口能否划拨宅基地？130

18.土地证能作为占地建房的依据吗？131

19.专业户需要建设用地怎么解决？131

20.农民能否申请建生产用房，集体可否收取土地使用费？131

21.村干部是否有权把农民的承包地批给别人建房？132

22.宅基地能否当作遗产继承？132

23.生产队的仓库可以拆除变卖吗？133

十一、农村土地征用134

1.什么叫土地征用？134

2.乡(镇)企业使用农村集体所有土地，原土地所有权是否发生变化？要不要付给补偿费和安置补助费？134

3.土地属乡(镇)农民集体经济组织所有的含义是什么？135

4.什么叫土地使用权？135

5.征用农民的承包地该怎么办？136

6.建集贸市场占用农民承包土地是否要经批准？136

7.因征用自留地造成经济损失应否补偿？137

8.未经审批占地的窑厂如何处理？137

9.国家给农户的土地征用费，集体可否提留一部分用作积累？137

10.为什么要开征耕地占用税？138

11.耕地占用税的征收范围是哪些？138

12.国家征收的耕地占用税如何使用？139

十二、农民长途贩运140

1.什么是长途贩运，哪些农副产品可以贩运？140

2.为什么允许长途贩运农副产品？140

3.农民从事贩运活动需办什么手续？140

4.贩运活动受不受地区、运输工具和经营形式的限制？141

5.农民从事贩运活动需遵守哪些政策规定？141

6.为什么从事贩运活动的机动车船要经检验，驾驶人员要经过考试？142

7.对农民采购贩卖大牲畜有什么规定？142

十三、农村集市贸易143

1.什么是农村集市贸易？143

2.农村集市贸易对农民有什么作用？143

3.对农村集市贸易如何管理？143

4.农村集市贸易不允许哪些物品上市？144

5.农村集市贸易的商品价格如何确定？144

十四、农民社会负担146

1.怎样减轻农民的不合理负担？146

2.农民为什么要合理负担税费？147

3.农民为什么要交纳农业税？148

4.征收林业税费有何规定？149

5.什么叫“三上交”，农户可否少交或不交？150

6.“两金一费”的收取有何规定？150

7.怎样正确分析农民负担过重的问题？151

8.农民为什么要合理负担干部报酬？152

9.农民为什么要搞必要的劳动积累？153

10.农民可以不负担哪些社会活动？153

11.被征土地的农业税该谁负担？154

12.“农转非”后是否还要交集体提留？154

13.“生猪积累”是不是合理负担？155

14.村民委员会调解民事纠纷可不可以收费？155

15.违反计划生育的罚款应该如何使用？156

16.能否在售粮款中代扣款项？156

17.兴修水利和兴建农牧渔基本设施的劳动积累有哪些政策精神？157

18.社会义务工应由哪些对象承担？158

19.为什么不能免除专业户该负担的义务工？159

20.对不合理的负担和摊派农民该怎么办？159

21.集体提留单纯按承包田负担对吗？160

22.为何现在农户交纳水费比家庭承包责任制前高得多？160

23.村组干部的报酬集体怎样给予补贴？161

24.开垦荒地变为良田多年，仍免征农业税对吗？162

十五、个体经营与工商管理163

1.什么是农村个体经济和个体工商业户？163

2.继续鼓励发展个体经济的方针会不会变？163

3.从事个体工商业要办理哪些手续？164

4.为什么要领取营业执照？165

5.为什么要核定经营范围和经营方式？166

6.个体经营为什么不能一照多点？167

7.从事食品生产经营要具备哪些卫生条件？168

8.允许个体开业行医吗？169

9.个人能否生产、经营医药品？169

10.个人能否开办信息服务部？170

11.国家是怎样管理核发营业执照的？171

12.为什么要取缔无照经营？172

13.个体经济与私营企业有什么联系与区别？173

14.个体工商业户实行联营后是否改变所有制性质？174

15.农民进镇落户需办什么手续？174

16.个体工商业者要遵守哪些职业道德？175

17.在集市上出售的食品必须符合哪些卫生标准？176

18.国家颁发了哪些涉及个体工商户法律地位的规范性文件？176

19.个体工商业户有没有法人资格？177

20.个体工商户有哪些经营权？178

21.个体工商户主要有哪些义务？179

22.怎样签订师徒(帮工)合同？180

23.个体经营者能否与法人签订经济合同？182

24.怎样签订经济合同？183

25.什么样的合同受法律保护？190

26.什么样的合同是无效合同？190

27.签订的经济合同能变更或解除吗？191

28.经济合同发生纠纷怎么办？192

29.经济合同可以采取哪些担保形式？193

30.个体工商户能否申请注册商标？194

31.个体工商户的商标专用权能合法继承吗？194

32.个体工商户如何合法使用商标？195

33.个体经营者怎样做广告？196

十六、农村税收197

1.什么叫税收？197

2.税收有哪些基本特征？197

3.社会主义国家为什么要征税？198

4.农村税收有哪些优惠政策？199

5.农村现行有哪几种税？202

6.为什么依法纳税是公民应尽的义务？204

7.什么是集体贸易税收？206

8.如何领用发票？206

9.哪些行为违反纳税规定？207

10.违反纳税规定如何处理？208

11.国家税收与市场管理费有什么区别？209

12.怎样理解严肃税收法纪维护国家收入？210

十七、农村储蓄、贷款、信托和信用社211

1.为什么要大力开展储蓄？211

2.国家对公民储蓄的政策是什么？211

3.储蓄工作有哪些原则？212

4.农村举办储蓄存款的种类、期限和利率是怎样规定的？212

5.储户存款取款需要办理哪些手续？214

6.储户需要提前支取、申请挂失，应办理哪些手续？215

7.保管储蓄存单应注意哪些问题？215

8.贷款的原则、对象、用途和条件是什么，如何办理贷款手续？216

9.办理贷款手续有哪些规定？217

10.对承包户、专业户贷款期限和利率有哪些规定？218

11.对专业户贷款的原则是什么？218

12.农业贷款为什么要按期收回？220

13.当年农业贷款不能归还怎么办？220

14.贷款到期不还怎么办？220

15.为什么实行《借款合同条例》？221

16.借款合同条例在农村适用于哪些对象？221

17.农业银行的借款合同有哪几种？221

18.如何办理借款手续和签订借款合同？222

19.借款协议书签订后，如有违约，应负什么责任？222

20.贷款到期，借款方不按期归还贷款，能否延期？223

21.向农村信用社借款，要不要签订借款合同？223

22.什么叫金融信托？223

23.为什么要办金融信托业务？224

24.开办金融信托业务有些什么作用？224

25.办理金融信托业务的方针、原则是什么？225

26.有哪些金融信托业务？225

27.为什么要进行信用社管理体制的改革？229

28.对信用社管理体制改革的要求是什么？229

29.怎样恢复和加强信用社组织上的群众性？230

30.怎样恢复和加强信用社管理上的民主性？230

31.怎样恢复和加强信用社经营上的灵活性？230

32.对信用社实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险，怎么理解？231

33.信用社的利率是否与银行一致？231

34.对信用社新增人员待遇有哪些规定？231

35.为什么要建立县信用合作联社，它的任务是什么？232

36.实行“定额结算凭证”有什么好处？232

37.对收购农副产品贷款实行专项指标管理的范围有哪些？233

38.收购农副产品贷款实行专项管理有哪些好处？233

39.收购农副产品资金供应上有哪些具体规定？234

40.私人借贷能收利息吗？234

41.村办企业能否向农民集资？235

42.为何要禁止签发空头限额结算凭证？236

十八、农村保险237

1.兴办农村保险事业的意义和作用是什么？237

2.农村保险有哪些种类？237

3.怎样投保家庭财产险？238

4.家庭可以投保的财产有哪几类？239

5.企业财产的保险责任有哪些？240

6.什么是机动车辆保险？241

7.船舶保险有哪些规定？243

8.怎样参加养老金保险和医疗保险？245

9.怎样参加简易人身和团体人身保险？246

10.什么叫产妇分娩母婴安康保险？247

11.怎样参加子女教育和婚嫁保险？248

12.怎样参加中小学生平安保险？249

13.目前开办的主要种植业保险有哪几种？249

14.什么叫养殖业保险？250

15.在什么情况下保险公司负责棉花的赔偿？253

16.怎样办理投保手续？253