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第一篇一般性分析1

第一章市场制度—结构与绩效1

一、市场制度——简单的模型1

二、有效率的市场操作所需具备的条件6

三、市场制度与大众利益10

四、摘要与结论13

第二章市场价格制度的失效与政府的措施15

一、独占、成本遞减与经济效率16

二、外溢与经济效率17

三、公共财与市场失效24

四、交易对手的缺乏转换性、知识的欠缺与市场失效25

五、经济公平与政府措施26

六、摘要与结论28

附录一需要政府参与资源配置的情况29

一、生产成本遞减29

二、边际成本等於零31

三、集体（或联合）消费32

四、外部效果34

第三章 外部性与政府措施40

一、消费的外部性40

二、生产的外部性43

三、负的外部性及外溢效果47

四、结论58

第四章 经济资源在公私部门间的配置59

一、公共部门的功能与目标59

二、部门间资源的配置60

第二篇公北支出理论73

第五章最大社会利得原则分析架构73

一、公共部门的收入与支出73

二、简单的公共部门模型75

三、最大社会利得原则76

四、摘要与结论84

第六章 政府收支对个人的影响—若干行为模型87

一、私有财间的不具中立性87

二、公共财与私有财之代替或补充关系92

三、私有财与公共财间的不具中立性94

四、消费与投资间的不具中立性96

五、就业的各种类型以及工作与闲暇的不具中立性102

第七章公共财理论107

一、公共财与市场机能（价格制度）的失效107

二、公共财的提供112

三、混合财货116

第八章公共财最适提供数量的决定121

一、边际效用理论122

二、自愿交易理论124

三、萨缪森的纯公共财理论127

第九章财货的性质与提供部门133

一、财货的性质与提供方式133

二、公共部门资源配置的方式134

三、财货的性质与提供部门135

第十章政府课税及支出与经济目标的达成141

一、古典学派的财政中立观念141

二、财政政策与经济目标142

三、政府活动的性质155

四、财政政策工具158

第十一章政府支出增加的趋势及原因161

一、政府支出的水准与结构161

二、政府支出增加的趋势——华格纳法则162

三、皮寇克与魏斯曼的政府支出增加理论165

四、政府支出增加的原因167

第三篇公共收入理论173

第十二章租税课徵的公平问题173

一、租税课徵的公平原则173

二、衡量纳税能力的标准175

三、个人所得课税的公平问题176

四、重复课税问题182

五、负所得税183

附录二：租税课征的公平原则187

一、租税负担公平的概念187

二、量能原则188

三、受益原则192

四、累进税、比例税与逆进税195

第十三章租税制度概论199

一、社会的主要目标199

二、租税制度概论204

三、结论214

附录三：租税论217

一、租税的本质与目的217

二、租税的根据与泉源223

第十四章所得税论231

一、所得的定义231

二、期间问题238

三、纳税单位及影响纳税能力的因素240

四、公司所得的课税问题243

五、税率结构245

第十五章消费税论247

一、消费税的理论基础247

二、支出税252

三、间接税或货物税256

四、销售税的转嫁257

五、特产税的转嫁262

六、结论267

第十六章特产税与销售税269

一、特产税269

二、销售税278

三、结论293

第十七章加值税295

一、结构与评价295

附录四：加值型营业税305

一、营业税305

二、加值型营业税309

第十八章租税的转嫁与归宿317

一、租税、需求与供给318

二、市场时间318

三、短期与长期成本319

四、市场型态与租税转嫁320

五、对生产因素课税332

六、厂商行为的其他假定与租税转嫁的关系338

附录五：租税的转嫁与归宿341

一、租税转嫁与归宿的意义341

二、古典学派的租税转嫁理论341

三、历史学派的转嫁理论342

四、近代价格理论与租税转嫁343

五、塞里格曼的租税转嫁理论346

第十九章准公共财经费的筹措347

一、准公共财经费的筹措方法347

二、指定用途税349

三、使用人付费351

四、行政收入359

附录六：自然独占—使用者付费及不完全竞争361

一、使用者付费的情况362

二、公路财政问题378

三、不完全竞争问题380

四、结论382

第四篇财政政策385

第二十章财务调整论385

一、各级政府间财政问题385

二、各级政府间财政问题的解决方法388

第二十一章公债论397

一、公债的性质与种类397

二、反对与赞成公债的理由399

三、公债的负担问题401

四、公债与货币及财政政策402

第二十二章预算论407

一、预算制度的演进407

二、预算制度411

第二十三章财政政策与经济稳定421

一、自动的与斟酌的财政稳定工具421

二、租税与移转性支出乘数425

三、耗源性支出乘数428

四、预算平衡乘数430

五、财政政策与经济稳定及发展431

附录七：国民所得与财政政策438

一、政府支出、税收与国民所得的均衡438

二、膨胀缺口与紧缩缺口440

三、政府支出与租税乘数441

四、租税的内在（自动）稳定装置444

五、预算平衡乘数446

六、充分就业盈馀447

第二十四章财政政策与预算451

一、年度预算平衡原则451

二、功能性预算原则453

三、年度预算平衡与功能性财政的比较455

四、循环性的预算平衡原则457

五、高度就业的预算政策459

六、综合性的财政政策461

财政名词浅释465