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第一章财务行政的实现条件1

一财务行政的法律基础1

联邦政府1

州和地方政府2

二政府规模3

预算外项目4

政府的“隐蔽性”成本6

若干数据6

支出规模8

收入规模9

第二章财务行政的理论前提13

一福利经济学13

纯交换经济13

有生产活动的经济17

福利经济学的基本原理20

在帕累托有效配置点之间进行选择22

二市场缺陷论26

垄断26

公共物品26

外部影响27

昂贵的信息27

市场的不存在27

第三章收入再分配——支出原理31

一 收入分配31

二收入再分配的理论根据33

简单的功利主义33

最大最小标准37

帕累托效率收入再分配38

非个人主义观点40

其他考虑41

第四章公共支出43

一 公共物品的定义43

二 公共物品的供应45

三国防支出47

资本：采购合同47

劳动：全部自愿入伍制50

第五章济贫支出计划53

一 福利开支概览53

二对需要抚养儿童家庭的补助54

工作积极性和AFDC计划55

福利依赖性60

负所得税61

以工带济63

将工作积极性放在适当的位置64

三 补充保障收入64

四医疗补助65

管理66

享受条件66

对医疗补助的评价67

医疗补助计划成功了吗67

改革医疗补助计划68

五食品券和儿童营养计划69

食品券69

儿童营养计划70

六 住房补贴71

七提高收入能力的计划72

教育72

就业与职业培训73

八 福利计划的成效74

第六章社会保障支出77

一实行社会保险的必要性78

逆选择78

其他理由79

二社会保障计划的结构80

基本部分80

分配问题83

社会保障制度会破产吗88

老年人的经济状况89

三社会保障对经济行为的影响90

储蓄行为90

劳动供给行为92

意义94

四 社会保障制度改革95

第七章失业保险和医疗照顾支出99

一失业保险99

失业津贴100

资金来源100

对失业的影响101

二医疗照顾102

医疗照顾的结构103

破产的前兆104

医疗照顾计划的改革109

第八章税收模型——收入原理115

一局部均衡模型115

商品单位税115

从价税120

非竞争条件下的商品课税123

利润税125

税收归宿和资本化127

二一般均衡模型128

税收等价关系129

哈伯格模型的假设131

对几种税的分析132

某些限定条件135

税收归宿的一项应用性研究136

第九章公平＋效率：课税方法论139

一最优商品课税理论139

拉姆齐法则141

平等方面的考虑144

总的看法145

一项应用：对家庭的课税146

二 最优使用费理论147

三最优所得课税理论151

艾奇渥斯模型151

现代研究结论152

四 政治和最优课税制度155

五税制设计的其他标准156

横向平等157

税收制度的实施成本160

逃税162

第十章个人所得税169

一 基本结构169

二收入定义171

一些实际和概念问题172

对黑—西标准的评价173

三收入中不予计列的货币项目175

州和地方政府债券的利息175

资本利得177

雇主对福利计划的缴款180

某些雇员为养老而进行的储蓄180

四豁免和扣除182

豁免182

扣除183

对税基的影响189

税收支出189

简化问题191

五税率结构192

低收入者的税率195

高收入者的税率195

实际税率与法定税率196

六纳税单位的选择198

背景198

婚姻税分析200

七税与通货膨胀202

通货膨胀如何影响税收202

解决税收—通货膨胀问题204

八 州所得税207

九 86年税改法案：概要和初步评价207

第十一章公司税211

一 课征公司税的必要性211

二公司税结构212

工资扣除212

利息扣除，而不是股息扣除213

折旧扣除213

废除投资税收抵免218

对“通货膨胀利润”的课税218

对股息和留利的处理219

对公司资本的有效课税率220

三归宿和额外负担221

公司资本税221

经济利润税222

四公司税对行为的影响224

总实物投资224

资产类型228

公司财务229

兼并与收买232

五 州公司税233

六公司税的改革234

公司的性质234

征管上的可行性235

对效率的影响235

对储蓄的影响236

对收入分配的影响236

第十二章消费税实现条件237

一销售税238

征课的缘由238

效率和分配影响241

二增值税242

实施问题243

美国是否实行增值税244

三个人消费税246

效率问题247

公平问题248

征管问题251

第十三章财富税257

一 课征财富税的必要性257

二财产税259

归宿和效率影响260

为什么人们如此厌恶财产税268

三遗产和赠与税271

遗产和赠与课税理由271

有关条款274

遗产和赠与税的改革277

第十四章赤字财政279

一债务规模279

对赤字和债务数字的理解281

国债规模285

二债务的负担285

勒纳的观点285

交叠世代模型286

含有“挤出效应”的模型288

自愿的代际转移289

债务总的看法291

三课税还是开支291

受益支付原则291

代际平等291

效率因素292

宏观经济因素293

伦理和政治因素294

后记297