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目录1

前言1

第一章 概说3

第一节 什么是行政官司3

第二节 行政官司的作用4

第三节 建立健全我国行政争讼制度的现实8

意义8

第二章 行政复议14

第一节 行政复议的概念和特征14

区别24

第二节 行政复议与行政仲裁、行政诉讼的24

第三节 行政复议的种类27

第四节 行政复议制度的历史发展32

第五节 行政复议申请人38

第六节 行政复议机关45

第七节 行政复议的提起49

第八节 行政复议的受理56

第九节 行政复议的审理59

第十节 行政复议的裁决60

第十一节 行政复议制度简介62

一 人事行政复议62

二 公安行政复议63

三 交通行政复议66

四 海关行政复议67

五 工商行政复议68

六 税务行政复议69

七 物价行政复议73

八 财政行政复议74

九 金融行政复议75

十 审计行政复议76

十一 商业行政复议77

十二 统计行政复议79

第三章 行政诉讼80

第一节 行政诉讼的涵义80

第二节 行政诉讼的基本特征83

第三节 行政诉讼的基本原则88

第四节 行政诉讼制度的历史发展94

一 法国等大陆法系国家行政诉讼制度的历史95

发展95

二 英国、美国等英美法系国家行政诉讼制度100

的历史发展100

三 苏联、东欧国家行政诉讼制度的历史107

发展107

四 中国行政诉讼制度的历史发展113

件119

为前提119

二 以国家行政机关的行政处理决定违法为条119

一 必须以国家行政机关的行政处理决定存在119

第五节 行政诉讼要件119

三 违法的行政处分或行政处理决定与公民权121

利受损害之间要有因果关系121

四 行政诉讼必须由公民或法人向法院提起121

五 向法院提起行政诉讼之前一般应经过行政122

复议122

六 行政诉讼必须在法定期限内向法院提起124

第六节 行政诉讼案件管辖128

一 管辖含义128

三 地域管辖和级别管辖129

二 管辖机关129

第七节 行政诉讼当事人135

一 原告人或起诉人136

二 被告人或被诉人137

三 参加人139

第八节 行政诉讼的提起141

一 提起行政诉讼的方式141

二 诉讼请求的内容141

三 原告提起行政诉讼后，原行政处理决定应142

继续执行142

第九节 行政诉讼的审理144

一 要件审理144

二 事实和法律审理147

三 延期审理、诉讼中止和终止149

四 非原告请求事项不审理150

第十节 行政诉讼裁判150

一 行政诉讼裁定150

二 行政诉讼判决151

三 复核、上诉154

第十一节 行政诉讼裁判的效力156

一 行政诉讼裁判效力问题的关键156

二 英、美、法行政诉讼裁判的效力157

三 法学理论上的见解157

四 当前我国法律的有关规定158

一 行政损害赔偿的含义160

第一节 行政损害赔偿160

第四章 行政损害赔偿和行政损失补偿160

二 行政损害赔偿制度发展的历史162

三 行政损害赔偿案件的管辖167

四 行政损害赔偿诉讼167

五 关于求偿权169

六 我国行政损害赔偿制度170

第二节 行政损失补偿172

一 行政损失补偿的含义173

二 行政损失补偿的主体174

三 行政损失补偿的范围174

四 行政损失补偿案件的处理机关175

五 我国的行政损失补偿制度175