《新编公安派出所工作实用手册》

第一卷 队伍建设3

第一章 概论3

1．公安队伍建设3

2．新时期公安队伍建设的总目标3

3．公安队伍建设的基本方针3

4．从严治警方针的内容3

5．中共中央对公安队伍建设的要求4

6．公安派出所4

7．公安派出所的性质4

8．公安派出所的领导体制4

9．公安派出所领导素质5

10．公安干警的政治素质5

11．公安派出所民警的基本条件5

12．公安派出所的革命化建设6

13．公安派出所的现代化建设6

14．公安派出所的正规化建设6

15．公安派出所的军事化建设7

第二章 思想政治工作8

1．新时期加强公安政治工作的必要性和重要性8

2．公安思想政治工作8

3．公安思想政治工作的方法9

4．公安思想政治工作的原则9

5．公安派出所政治工作的重要性10

6．公安派出所政治工作的基本要求11

7．公安派出所政治工作的基本制度13

第三章 纪律作风15

1．纪律作风15

2．公安队伍纪律的基本内容和要求15

3．公安队伍作风的基本内容和要求15

4．公安队伍纪律和作风的总要求15

5．公安队伍纪律的基本特征16

6．公安队伍纪律和作风的作用16

7．《政法公安人员守则》17

8．公安人员《八大纪律十项注意》17

9．党和国家工作人员保密守则17

10．公安部要求公安干警做到“五要”的内容18

11．公安干警的“三爱四讲两不怕”18

12．严禁公安人员酗酒的“六不准”18

13．公安机关应该继承和发扬的优良传统18

14．人民警察在履行职责中必须遵循的行为准则18

15．公安机关“为政清廉，为警清廉”要做到哪些18

16．人民警察应具备的职业道德19

17．公安队伍纪律和作风的基本内容20

18．加强公安队伍的纪律作风建设21

19．开展爱民活动21

20．开展爱民活动的方法21

第四章 公安派出所的机构设置1．设置公安派出所的依据和程序22

2．公安派出所组织设置的原则22

3．公安派出所的种类22

4．公安派出所的领导关系和内部人员组成23

5．公安派出所所长23

6．公安派出所政治指导员23

7．公安派出所户籍民警24

8．公安派出所治安民警24

9．公安派出所内勤民警24

10．公安派出所的内部分工25

第五章 公安派出所的工作26

1．公安派出所的任务26

2．公安派出所的职责26

3．公安派出所的权限26

4．公安派出所日常主要工作27

5．帮教违法或轻微犯罪的青少年的方针27

6．违法或轻微犯罪的青少年的帮教范围27

7．帮教违法或轻微犯罪的青少年的形式27

8．帮教违法或轻微犯罪的青少年的方法27

9．公安派出所工作的考核标准28

10．派出所民警考核的标准28

11．开展以“四防”为中心的安全防范工作28

12．做好居民区的安全防范工作29

13．做好公共场所的安全防范工作29

14．做好财物集中单位的安全防范工作29

15．执勤巡逻的任务30

16．公安派出所应建立、健全的勤务制度30

17．公安派出所公安业务材料档案30

18．公安派出所档案材料管理办法30

第六章 治安保卫委员会31

1．治安保卫委员会及其特征31

2．设置治安保卫委员会的具体规定31

3．当选治保委员的条件31

4．治安保卫委员会的选举31

5．治安保卫委员会的任务31

6．治安保卫委员会的性质31

7．治安保卫委员会组织机构设置31

8．治安保卫委员会的职权32

9．在新形势下农村治保会治安保卫工作的基本做法32

10．在新形势下城镇街道治保会治安保卫工作的基本做法32

11．治安保卫委员会的工作纪律32

12．公安机关应建立的群众治安队伍32

13．防特工作32

14．防盗工作32

15．防火和防治安灾害事故32

16．治安保卫委员会要向群众进行遵守社会主义法制的宣传教育33

17．治安保卫委员会要发动和组织群众做好“四防”，落实安全防范措施33

18．治安保卫委员会对违法青少年的帮助教育工作33

19．治安保卫委员会同各种犯罪分子作斗争的任务34

20．保卫发案现场，协助查破案件34

21．加强对治保会人员的思想教育和业务训练34

22．治保会工作制度34

23．加强对治保会的领导34

第七章 公安派出所的制度建设35

1．公安派出所所长负责制35

2．公安派出所的请示报告制度35

3．公安派出所的会议制度35

4．公安派出所的活动制度36

5．公安派出所的联系制度36

6．公安派出所的勤务制度36

7．公安派出所的户籍责任区制度37

8．公安派出所的民警岗位责任制度37

9．公安派出所的学习制度38

10．公安派出所的考核和奖励制度38

11．人民警察实行警衔制度38

12．档案资料、武器装备保管制度38

13．公安派出所向群众报告工作的制度39

第二卷 日常治安管理（上）43

之一 特种行业管理43

第一章 概述43

1．特种行业的含义43

2．当前纳入特行管理范围的行业43

3．特种行业管理的目的43

4．特种行业管理的主要原则43

5．特种行业管理的基本制度44

6．特种行业开业审批方法44

7．对申办特种行业审查的内容45

8．公安机关管理特种行业的具体任务45

9．特种行业企业负责人、店主安全管理职责45

10．特种行业职工安全保卫工作职责45

11．公安派出所特种行业管理民警职责45

12．对特种行业安全检查的内容、形式和处理方法46

13．对违反特行管理规定行为的处理方法46

第二章 旅馆业管理47

1．经营旅馆业基本条件47

2．经营旅馆业申办、审批方法47

3．对旅馆业经营管理的基本要求47

4．旅馆业安全管理制度47

5．旅馆业自防组织48

6．旅馆登记员登记验证注意事项48

7．识别身份证件真伪的主要方法48

8．旅馆对旅客遗留物品的处理办法50

9．旅馆的一般守则50

10．旅馆职工应向公安机关报告的内容50

11．公安机关对旅馆业治安管理的主要职责50

12．公安机关查店查铺注意事项51

13．旅馆业应当受到公安机关处罚的行为51

14．对违反规定开办旅馆或未经登记擅自开业行为的处理办法51

15．对旅馆工作人员发现违法犯罪、知情不报或隐瞒包庇行为的处罚52

16．对旅馆负责人参与违法犯罪活动的处罚52

17．对旅馆放任卖淫嫖娼活动的处罚52

18．对旅馆违反规定经通知不加改正行为的处罚52

19．对旅馆管理人员不按规定登记住宿行为的处罚52

第三章 刻字业管理53

1．经营刻字业务的申办方法及有关规定53

2．治安管理工作对刻字业的基本要求53

3．刻字业承刻公章注意事项53

4．刻字业承刻私章注意事项53

5．公章的范围53

6．刻制公章的批准机关和审批手续54

7．公章的名称、文字、字体和质料的使用方法54

8．公章的规格、样式和制发机关54

9．单位钢印和其它专用章刻制手续54

10．跨省刻制公章手续54

11．公章遗失后重新刻制的手续55

12．社会力量办学学校公章的刻制手续55

13．社会力量办学学校印章的样式和规格55

14．公安机关对刻字业的治安管理职责55

15．对刻字业承制公章违反管理规定尚未造成严重后果行为的处罚55

第四章 印刷业管理56

1．开办印刷企业基本条件56

2．开办印刷企业审批程序和手续56

3．印刷企业、个体户变更登记事项审批手续56

4．国家秘密载体及其复制的含义56

5．国家秘密载体定点复制单位必备条件56

6．可以被确定为国家秘密载体定点复制单位的企业及审批方法57

7．复印企业和个体户不得承印的印件57

8．承印密件、布（通）告、专用证件、重57

9．印刷企业承印图书、报刊注意事项57

10．印刷企业承印广告、介绍信和各种专用印件注意事项58

11．印刷业职工应当向公安机关报告的内容58

12．印刷业应当受到公安机关处罚的行为59

13．对违反《印刷行业管理暂行办法》的企业、个体户的处罚59

第五章 废旧金属收购业、信托寄卖业和典当业管理59

1．废旧金属的含义60

2．废旧金属收购部门60

3．经营生产性废旧金属收购企业审批手续60

4．经营非生产性废旧金属收购企业和个体户审批手续60

5．经营废旧金属收购基本条件60

6．废旧金属收购业注销和变更手续60

7．准予私营企业和个体工商户收购的物品60

8．冶炼加工点原料来源60

9．不准设立废旧金属收购点的地段和部位61

10．收购生产性废旧金属查验和登记的内容61

11．投售、寄卖物品应持的证件61

12．废旧金属交易市场管理原则61

13．废旧金属收购业不得收购的物品61

14．废旧金属收购业和信托寄卖业规章制度61

15．废旧金属收购员、信托寄卖估价员注意事项61

16．废旧金属收购业、信托寄卖业应向公安机关报告的内容62

17．对赃物、赃物嫌疑物品的处理方法62

18．对废旧金属收购业违反治安管理法规行为的处罚62

19．对收购、窝藏、销毁、转移赃物行为的处罚62

20．开办典当企业基本条件62

21．开办典当企业申办手续63

22．典当企业不能质押的财产和物品63

23．典当企业安全管理制度63

24．典当企业应当向公安机关报告的内容63

25．信托寄卖业、典当业应受治安处罚的行为63

26．公安机关对废旧金属收购业、信托寄卖业和典当业的治安管理职责64

之二 公共秩序管理65

第一章 概述65

1．公共秩序的含义65

2．加强公共秩序管理的重要意义65

3．公共秩序管理的方针和主要目标65

4．公安机关加强企业秩序管理的基本方法65

第二章 公共复杂场所管理66

1．公共复杂场所的含义及重点管理范围66

2．公共场所应具备的基本条件66

3．开设公开场所的审批手续66

4．加强公共场所管理的主要方法66

5．公共娱乐场所基本规则67

6．酒（餐）馆、饭店一般规则67

7．游泳（场）馆一般规则67

8．滑（旱）冰场一般规则67

9．文体活动场所建筑结构和设施的安全要求68

10．选择露天放映、演出场所注意事项68

11．对控制公共文体活动场所人员容量和合理安排场次的要求68

12．节日庆祝活动和大型文体活动安全保卫措施68

13．电子游戏厅治安管理措施69

14．台球活动治安管理措施69

15．演出经纪机构必备条件69

16．演出市场管理方法69

17．取缔表演恐怖、残忍和摧残少年儿童节目的方法69

18．公园、风景区及其它游览场所治安管理措施70

19．商场治安管理措施70

20．城乡集贸市场治安管理措施70

21．集贸市场不准上市出售的物品71

22．集贸市场管理中禁止的行为71

23．加强车站、码头等公共场所治安管理工作的重要性71

24．车站、码头等公共场所治安管理方法71

25．铁路车站和列车上禁止的行为72

26．取缔倒卖车、船、飞机票活动的方法72

27．对倒卖车、船票违法人员的处罚72

28．倒卖旅客车票“数额较大”与数额巨大的区别72

29．“以倒卖旅客车票为常业”的含义73

30．对铁路职工倒卖旅客车票行为的处罚73

31．对携带危险品进站上车，导致重大事故行为的处罚73

32．《铁路法》中所称“重大事故”的含义及处罚73

33．对携带炸药、雷管或非法携带枪支、弹药、管制刀具进站上车行为的处罚73

34．构成非法携带炸药、雷管、枪支子弹、管制刀具进站上车罪的行为及认定方法73

35．铁路运输危险品的检查方法73

36．列车限量携带的危险生活用品及每人次最大携带限量74

37．对旅客携带、托运危险品行为的处罚74

38．危害铁路行车安全的行为74

39．铁路设施安全保护方法74

40．维护铁路沿线治安秩序的方法74

41．对盗窃、损毁铁路设施、放置障碍等危及行车安全行为的处罚75

42．对聚众哄抢铁路运输物资行为的处罚75

43．哄枪铁路运输物资“首要分子”和“骨干分子”的区别75

44．城市公共交通车船乘坐规则75

45．乘坐公共交通车船注意事项76

46．公共交通车、船的范围76

47．渡口治安管理措施76

48．港口治安管理措施76

49．乘坐客船严禁携带的物品77

50．对违反《客船治安管理规定》行为的处罚77

51．民航班机安全管理措施77

52．执行民航班机免检范围规定注意事项78

53．对劫持航空器犯罪分子的处罚78

54．飞机场治安管理规则78

55．加强旅游安全保卫工作的主要方法78

56．对出租汽车治安管理的主要方法79

57．加强边境地区治安管理的主要方法79

58．打击偷渡犯罪活动的主要方法79

59．对组织、运送他人偷越国（边）境犯罪分子的处罚79

60．偷越国（边）境罪与非罪的界限80

第三章 对突出治安问题的处置81

1．突发事件的含义及处置方法81

2．人民警察在治安紧急状态下的行政执法权81

3．我国《集会游行示威法》中“集会”、“游行”、“示威”的含义81

4．《集会游行示威法》中“露天公共场所”和“公共道路”的含义82

5．公民行使集会、游行、示威权利应注意的事项82

6．不得担任集会、游行、示威活动负责人的人员82

7．举行集会、游行、示威活动的申请方法82

8．集会、游行、示威活动申请书中应载明的内容83

9．集会、游行、示威活动审批主管机关83

10．主管机关审批集会、游行、示威申请应注意的事项83

11．主管机关对集会、游行、示威申请的审批方法83

12．不予许可的集会、游行、示威申请83

13．对集会、游行、示威申请可以变更的情况和注意事项84

14．公安机关保障集会、游行、示威顺利进行的权力和职责84

15．集会、游行、示威负责人在其活动中的义务84

16．不得举行集会、游行、示威场所周边距离的计算方法84

17．周边距离内不得集会、游行、示威的场所84

18．人民警察应予制止的集会、游行、示威活动及措施85

19．对集会、游行、示威活动违法行为的处理方法85

20．公安机关管理集会、游行、示威活动的内部分工85

21．人民警察对集会、游行、示威现场负责人的选派及其职责86

22．对非法集会、游行、示威等严重闹事活动的制止手段86

23．《集会游行示威法》中“立即予以拘留”的含义86

24．“造谣惑众”与“煽动闹事”的联系与区别86

25．对群众性哄抢事件的处理方法86

26．“结伙斗殴”与“殴打他人”的区别87

27．对结伙斗殴事件的处理方法87

28．对值勤中不服纠正或无理纠缠行为的处理方法87

29．对酗酒闹事者的处理方法87

30．同性恋文化沙龙的危害性及取缔方法87

31．对军人在社会上违反治安管理行为的处理方法87

第四章 除“六害”、禁止封建迷信活动87

1．“六害”的含义89

2．除“六害”斗争中打击的重要对象89

3．对巫婆、神汉等迷信职业者的处理方法89

4．制止群众性封建迷信活动的方法89

5．宗教、封建迷信活动与反动会道门的区别及政策界限89

6．利用封建迷信骗财害人案立案标准90

7．对利用封建迷信骗财人的处理方法90

8．查禁封建迷信活动的主要方法90

9．处理封建迷信活动应注意的界限91

第五章 禁赌工作92

1．赌博的含义及其危害92

2．公安机关查禁赌博活动的主要方法92

3．赌头及赌棍的区别92

4．对赌博行为进行综合治理的主要方法92

5．公共场所禁赌措施92

6．公安机关对赌博线索的处理方法93

7．赌博案件的立案标准93

8．对赌博行为和为其提供条件行为的处罚93

9．对专向赌徒放高利贷行为的处理方法93

10．对赌博罪的处理方法93

11．对赌头、赌棍和惯赌分子的处理方法93

12．赌博行为违法与犯罪的界限93

13．对赌资、赌具和迷信活动的处理方法94

14．公安干警抓赌应注意的事项94

第六章 严禁卖淫嫖娼95

1．卖淫、嫖娼，介绍、容留卖淫嫖娼，强迫、引诱妇女卖淫的含义95

2．卖淫嫖娼人员“情节恶劣”和“屡教不改”的含义95

3．组织他人卖淫罪和协助组织他人卖淫罪的含义95

4．传播性病罪的含义95

5．组织他人卖淫罪中“情节特别严重”的行为95

6．强迫他人卖淫罪“情节特别严重”的行为95

7．引诱、容留、介绍他人卖淫罪中“情节严重”的行为95

8．查禁卖淫嫖娼活动中打击的重点对象96

9．强迫妇女卖淫案立案标准96

10．引诱、容留妇女卖淫案立案标准96

11．对组织他人卖淫犯罪分子的处理方法96

12．对强迫他人卖淫犯罪分子的处理方法96

13．对引诱、容留、介绍他人卖淫犯罪分子的处理方法96

14．对卖淫、嫖娼人员的处理方法97

15．对查禁卖淫嫖娼罚没收入的处理方法97

16．对卖淫嫖娼人员收容教育的措施及内容97

17．可以不予收容教育的卖淫嫖娼人员97

18．对卖淫嫖娼人员实行收容教育的手续97

19．卖淫嫖宿人员劳动教养条件及审批机关、劳教场所97

20．对嫖宿者的处理方法98

21．卖淫嫖娼人员不服收容教育的申诉程序98

22．查禁卖淫嫖娼活动的主要方法98

23．旅馆业和其他重点场所查禁卖淫嫖娼活动的方法98

24．对旅馆等行业内部卖淫活动的处理方法99

25．对卖淫嫖娼人员进行性病检查治疗的部门分工及方法99

26．卖淫嫖娼人员性病检查治疗费用的来源99

27．公安机关日常调查了解卖淫嫖娼活动的主要方法99

28．公安干警查处卖淫活动注意事项100

第七章 打击非法出版活动101

1．非法出版活动的含义101

2．非法出版物的范围101

3．非法出版书刊活动的主要形式101

4．非法出版音像制品活动的主要形式101

5．淫秽出版物的含义101

6．淫秽出版物的表现形式102

7．色情出版物的含义102

8．出版单位进行非法出版活动的主要手段102

9．不法书商进行非法出版活动的主要手段102

10．非法出版物的主要内容及其危害102

11．出版、印制出版物注意事项102

12．发行、销售出版物注意事项103

13．对出版物封面、插图和广告的管理方法103

14．发表和出版领袖图书注意事项103

15．打击非法出版活动部门分工103

16．对非法出版活动的查处方法104

17．对非法音像出版物处理方法104

18．对非法出版活动的综合治理措施104

19．禁止买卖书号活动的主要方法105

20．禁止在宣传品上使用人民币、外币和国家债券图样的主要方法105

21．邮寄出版物审批手续105

22．个人携带和邮寄印刷品进出境注意事项105

23．禁止个人携带和邮寄入境的印刷品105

24．准予个人携带和邮寄出境的印刷品106

25．对查处非法出版活动罚没收入的处理方法106

第八章 淫秽物品的查禁107

1．淫秽物品的范围、区别界限及查禁原则107

2．淫秽录像带、图片鉴定工作部门分工107

3．淫秽物品鉴定人员的基本条件及鉴定手续107

4．公安机关查禁淫秽物品的主要职责107

5．淫秽物品的制作、流入和扩散渠道107

6．淫秽物品清理收缴部门107

7．淫秽物品清理收缴方法108

8．收缴淫秽物品注意事项108

9．走私、制作、贩卖、传播淫秽物品情节严重的行为108

10．走私、制作、贩卖、传播淫秽物品案立案标准108

11．对淫秽物品、非法所得和犯罪工具的处理方法109

12．对走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的处罚109

13．对利用淫秽物品进行流氓犯罪活动的处罚109

14．对利用淫秽物品传授犯罪方法的处罚109

15．走私、制作、贩卖、传播淫秽物品应当从重处罚的情节109

16．全国人大常委会有关处理走私淫秽物品行为的补充规定110

17．《海关法》中有携带、邮寄淫秽物品的处理规定110

18．全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》有关利用淫秽物品犯罪的规定110

19．《治安管理处罚条例》中有关淫秽物品的处理规定110

第九章 禁毒工作111

1．什么是毒品111

2．麻醉药品及其品种范围111

3．麻醉药品的管理措施112

4．精神药品的含义及分类112

5．精神药品管理措施112

6．对违反《精神药品管理办法》行为的处罚112

7．对走私、贩卖、运输、制造毒品行为的处罚113

8．对非法持有毒品人员的处罚113

9．对非法运输、携带麻醉药品、精神药品原材料行为的处罚113

10．毒品原植物和麻醉、精神药品治安管理方法113

11．对非法种植罂粟、大麻等毒品原植物人员的处罚114

12．对吸食、注射毒品人员的处罚114

13．对引诱、教唆、强迫、欺骗他人吸食、注射毒品人员的处罚114

14．在食品中使用罂粟壳的危害性及查处方法114

15．对贩卖假毒品案件的定性处罚方法114

16．对贩卖掺假毒品案件的定性方法114

17．对查获的毒品、非法所得、收益等财物的处理方法114

18．对毒品犯罪所用财务的处理方法115

19．缉毒罚没收入管理使用方法115

20．禁毒专款的主要开支范围115

21．开展禁毒斗争的主要方法115

第十章 打击拐卖妇女儿童斗争117

1．拐卖妇女、儿童案件认定方法117

2．绑架妇女、儿童罪的含义117

3．绑架勒索罪的含义117

4．绑架妇女、儿童罪与绑架勒索罪的区别117

5．拐卖妇女、儿童案立案标准117

6．拐卖妇女、儿童犯罪活动较为突出的原因117

7．“打拐”斗争中应从重惩处的对象118

8．对拐卖妇女、儿童的犯罪分子的惩处118

9．对使用暴力等方法绑架妇女、儿童的犯罪分子的惩处118

10．对以出卖或者勒索财物为目的偷盗婴幼儿的犯罪分子的惩处118

11．拐卖、绑架妇女儿童“情节特别严重”的行为118

12．收买被拐卖、绑架妇女、儿童罪及其认定方法118

13．对收买被拐卖、绑架妇女、儿童行为的处理方法119

14．奸淫被拐妇女的含义及处罚119

15．被拐卖儿童的年龄界限119

16．解救被拐卖、绑架妇女、儿童应注意的事项119

17．解救被拐卖妇女、儿童的经费来源119

18．负有解救职责的部门和有关人员的责任119

19．对拐卖、绑架妇女、儿童非法所得的处理方法120

20．开展“打拐”斗争的主要方法120

21．处理拐卖妇女、儿童案件应注意的界限120

22．公安机关“打拐”斗争协查工作分工原则121

23．公安机关办理弃婴和出卖亲生子女案的管辖与分工121

第十一章 收容遣送工作和精神病人管理121

1．城市收容遣送对象及其特征122

2．应设立收容遣送站的地区及批准机关122

3．收容遣送站的主要职责122

4．被收容人员必须遵守的规定122

5．被收容人员必须遵守的纪律122

6．收容遣送工作部门122

7．公安机关在收容遣送工作中的主要职责122

8．收容遣送工作人员守则123

9．流浪乞讨人员安置部门及安置方法123

10．收容遣送工作经费开支123

11．跨省收容遣送费收取范围123

12．跨省收容遣送费收取原则123

13．跨省收容遗送费收取标准123

14．社会上精神病人管理部门分工124

15．公安机关对社会上精神病人管理职责124

之三 危险物品管理125

第一章 概述125

1．危险物品的含义125

2．由公安机关监督管理的危险物品125

第二章 枪支弹药管理126

1．由公安机关负责管理的枪支弹药126

2．可以佩带军用枪支的人员126

3．公安机关专用枪的配发范围和标准126

4．可以配置公用枪支的单位126

5．公安机关和保卫部门公用枪支的配置范围和标准126

6．党政干部佩带枪支的范围及注意事项127

7．军用枪支购买方法127

8．枪支制造和购买注意事项127

9．持枪证申领手续127

10．枪支弹药管理方面存在的问题127

11．军用枪支安全管理方法128

12．携带、使用军用枪支注意事项128

13．人民警察可以开枪射击的时机128

14．农业银行配发武器注意事项129

15．警卫人员携带枪支乘坐民航时的注意事项129

16．海关工作人员携带使用武器注意事项129

17．海关工作人员缉私时可以开枪射击的时机129

18．入出境人员携带枪支弹药管理方法129

19．携带、运输枪支弹药手续130

20．民用枪支的含义及其治安管理范围131

21．猎枪弹具的含义131

22．猎枪弹具行政主管部门及其职责131

23．公安机关管理猎枪弹具的主要职责131

24．生产猎枪弹具注意事项131

25．猎枪弹具销售指标的分配和使用方法131

26．猎枪弹具经销手续131

27．销售猎枪弹具注意事项132

28．猎枪弹具购买方法132

29．使用猎枪弹具注意事项132

30．猎枪弹具携带、运输手续132

31．违反《猎枪弹具管理办法》应予治安处罚的行为132

32．对违反猎枪弹具管理规定行为的行政处理办法133

33．演出道具枪支使用原则133

34．小口径步枪安全管理方法133

35．注射枪安全管理方法133

36．气枪安全管理方法134

37．查禁非法生产、销售、使用钢珠枪、电击枪、催泪枪等仿真手枪的方法134

38．对生产、销售、使用各种仿真手枪行为的处理方法134

39．射击运动枪支弹药的含义和范围134

40．研制、生产、供应、购置和持有运动枪、弹注意事项135

41．射击运动枪、弹的订购审批手续135

42．射击运动枪支移交、转让和外借审批手续135

43．射击运动枪、弹安全管理方法135

44．射击运动枪、弹安全使用方法136

45．携带射击运动枪、弹注意事项136

46．对射击运动淘汰枪支处理方法136

47．对违反《射击运动枪支弹药管理办法》行为的处罚136

48．对违反枪支管理法规行为的处罚136

49．查禁生产、销售仿真玩具手枪的方法137

第三章 刀具管制138

1．公安机关列入管制刀具的范围138

2．生产管制刀具审批手续138

3．经销管制刀具审批手续138

4．可以持有匕首的人员138

5．三棱刮刀的使用场所138

6．管制刀具购买方法138

7．管制刀具安全管理方法138

8．携带刀具乘坐民航班机注意事项139

9．对违反管制刀具管理规定行为的处罚139

第四章 化学危险物品管理140

1．化学危险物品的含义及分类140

2．氧化剂的含义140

3．氧化剂的特性140

4．自燃物品的含义140

5．自燃物品特性140

6．遇湿易燃物品的含义140

7．遇湿易燃物品特性140

8．压缩气体和液化气体的含义140

9．压缩气体和液化气体特性141

10．易燃液体的含义及区别界限141

11．易燃液体特性141

12．易燃固体的含义141

13．易燃固体特性141

14．腐蚀品的含义141

15．腐蚀品特性141

16．生产化学危险物品企业审批手续141

17．生产和使用化学危险品企业安全管理方法142

18．化学危险物品安全储存方法142

19．储存化学危险物品基本要求142

20．经营化学危险物品的企业必须具备的条件142

21．经营化学危险物品审批手续143

22．化学危险物品供应方法143

23．运输、装卸化学危险物品注意事项143

24．公安机关对化学危险物品的管理职责143

25．对违反《化学危险物品安全管理条件》行为的处罚143

第五章 民用爆炸物品管理144

1．爆炸物品的含义144

2．民用爆炸物品管理范围144

3．常用的炸药种类144

4．炸药爆炸的特点144

5．炸药起爆能的含义144

6．炸药敏感度的含义144

7．炸药爆力的含义144

8．炸药猛度的含义144

9．炸药爆速的含义144

10．炸药殉爆距离的含义144

11．炸药安定性含义145

12．雷管的种类、特点及管理方法145

13．工业导火索的用途、种类及特点145

14．工业导爆索的用途及特点145

15．民用爆炸物品管理方针145

16．爆炸物品工厂、仓库的选择条件及要求145

17．建立爆破器材工厂审批手续145

18．爆破器材工厂改建、扩建审批手续146

19．爆破器材工厂厂房建筑安全规范要求146

20．爆破器材安全生产方法146

21．储存爆破器材注意事项146

22．储存爆破器材安全管理制度146

23．销毁变质和过期失效爆破器材注意事项147

24．爆破器材购销手续及注意事项147

25．爆破器材运输手续147

26．运输爆破器材注意事项147

27．爆破器材使用手续148

28．爆破作业注意事项148

29．农民盖房或其它爆破时的申办手续148

30．生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的申办手续148

31．经销黑火药、烟火剂审批手续149

32．烟花爆竹经营主管部门和公安机关的职责149

33．烟花爆竹安全生产方法149

34．烟花瀑竹安全经营要求149

35．烟花爆竹进货安全要求149

36．烟花爆竹仓库安全要求150

37．烟花爆竹批发业务申办手续150

38．烟花爆竹零售业务申办手续150

39．烟花爆竹零售商店和个体户注意事项150

40．对生产、经营烟花爆竹存在隐患经指出仍不改正行为的处理方法150

41．对非法经营烟花爆竹行为的处罚150

42．狩猎用黑火药和火帽（底火）购销手续151

43．黑火药、烟火剂和民用信号弹运输手续151

44．氯化钾生产审批手续及生产管理方法151

45．氯酸钾购销手续151

46．加强氯酸钾储运和使用安全管理的方法151

47．公安机关对民用爆炸物品的管理措施152

48．对爆炸物品管理存在隐患经指出不改正行为的处理方法152

49．对违反爆炸物品管理规定行为的处罚152

50．对造成爆炸物品丢失、被盗和其它事故行为的处罚152

51．民用爆炸物品行业引进保险机制的方法152

52．组建民用爆炸物品服务公司的方法152

第六章 剧毒物品管理154

1．毒害品的含义154

2．毒害品的特点154

3．剧毒物品的含义及范围154

4．剧毒物品的分级标准及特性154

5．剧毒物品的分类154

6．常见的剧毒物品155

7．生产剧毒物品注意事项155

8．公安机关管理剧毒物品的职责及措施155

9．使用剧毒物品登记手续155

10．剧毒物品工厂、作坊选址条件155

11．对生产、经销、购买、使用剧毒物品单位的监督检查方法155

12．对剧毒物品泄漏、丢失事故和被盗案件的处理方法156

13．氰化纳管理不善的危害性156

14．加强氰化钠管理的方法156

15．医疗用毒性药品的含义156

16．毒性药品的安全管理方法156

17．对违反《医疗用毒性药品管理办法》行为的处罚157

第七章 放射性物品管理158

1．放射性物品含义158

2．放射性物品的分类158

3．放射性同位素及射线装置的含义158

4．新建、扩建、改建放射防护设施的审批手续158

5．生产、使用、销售射线装置审批手续158

6．申办放射工作基本条件158

7．放射工作许可登记证的核查、变更和注销手续158

8．放射工作防护管理方法159

9．对放射事故的处理方法159

10．放射事故单位或者个人的经济责任159

11．公安机关对放射性同位素的监督管理职责159

12．对违反《放射性同位素与射线装置放射防护条例》行为的处理方法160

13．对违反放射性危险物品管理规定行为的处罚160

第三卷 日常治安管理（下）163

之一 消防管理163

第一章 消防工作概论163

1．消防工作的含义及任务163

2．消防工作的方针163

3．消防监督机关的职权163

4．企事业单位建立消防组织的有关规定164

5．公安消防队在灭火战斗中的任务164

6．火灾发生后的报警方法164

7．对谎报火警行为的处罚规定164

8．《消防条例实施细则》对公民发现火警的规定164

9．防止重大火灾事故的原则164

10．消防监督员主要职责165

11．机关、企事业单位防火负责人主要职责165

12．乡镇人民政府消防工作职责165

13．街道办事处防火工作职责165

14．居民委员会防火工作职责165

15．地方各级森林防火指挥部主要职责165

16．基层单位护林员防火职责166

17．仓库防火负责人职责166

18．企事业单位专职消防队设置方法166

19．应建立义务消防队（组）的单位166

20．消防工作责任制基本原则166

第二章 建筑物防火常识167

1．决定建筑物耐火程度的因素167

2．建筑材料的耐火分类及其性能167

3．建筑构件的耐火极限167

4．建筑物的耐火等级167

5．建筑物的建筑防火措施167

6．民用建筑和厂房防火间距168

7．甲类物品库房与建筑物的防火间距168

第三章 火灾的预防169

1．火灾预防工作基本要求169

2．防火工作基本措施169

3．防火检查的主要内容169

4．防火工作检查方法和检查形式169

5．确定消防重点保卫对象的原则169

6．消防重点单位的范围169

7．消防重点部位的范围170

8．确定农村集镇消防重点单位和部位的标准170

9．消防的重点部位170

10．公安机关对消防重点单位（部位）的管理措施170

11．重点单位消防安全十项标准170

12．火险隐患及火险隐患的认定170

13．对火险隐患的处理办法171

14．建筑和生产布局中的火险隐患171

15．用火用电中的火险隐患172

16．生产设备和生产工艺方面的火险隐患172

17．化学危险品方面的火险隐患172

18．易燃易爆设备和容器检修中的火险隐患172

19．物质自燃方面的火险隐患172

20．雷电和静电方面的火险隐患172

21．火险隐患的整改方法和整改要求172

22．农村配电器与打谷场、油库、谷草等易燃堆垛的防火间距173

23．农村建筑规划对消防车道的要求173

24．农村粮、棉仓库建筑防火要求173

25．农村防火重点及方法173

26．城镇居民区发生火灾的主要因素173

27．加强城镇居民防火工作的主要方法173

28．农村防火措施173

29．炉灶防火应注意的问题174

30．使用煤气灶防火应注意的主要问题174

31．使用燃气灶的防火应注意的问题175

32．使用沼气灶时防火应注意的问题175

33．使用煤油炉时应注意的防火问题175

34．粉尘的特点及防止粉尘爆炸的基本方法176

35．储存木材时应注意的防火问题176

36．使用电器设备照明时应注意的防火问题176

37．房产、供电、燃气等部门对高层住宅楼的防火职责177

38．高层住宅楼居民防火注意事项177

39．防止住宅建筑电气超负荷引发火灾措施177

40．医院防火应注意的问题178

41．幼儿园、托儿所防火的基本要求178

42．体育馆、场的防火基本要求179

43．图书馆、档案馆防火的基本要求179

44．影剧院防火的基本要求180

45．百货商场防火措施180

46．学校防火措施180

47．宾馆、饭店防火措施181

48．工业企业单位消防工作中存在的问题181

49．生产的火灾危险性分类方法181

50．工业企业防火基本措施182

51．加强大型集贸市场、商业城、商业街消防管理工作的方法183

52．加强公共娱乐、复杂场所消防管理工作的方法183

53．仓库（含堆栈、货场、下同）防火力量的配备和管理184

54．仓库储存防火措施184

55．仓库储存物品的火灾危险性分类方法185

56．仓库装卸防火措施186

57．仓库火源管理措施186

58．古建筑防火措施186

59．港口防火管理措施186

60．港口明火作业申报和监护程序187

61．在港口水域航行、停泊、作业的中外民用船舶防火注意事项187

62．城市总体布局消防安全要求187

63．城市消防站的设置188

64．城市消防车道的设置188

65．城市火灾报警与消防通讯指挥设备188

66．烟草行业防火管理人员的配备及其职责188

67．烟草企业消防队设置比例188

68．烟草行业单位应当建立的消防制度188

69．烟草行业单位应当建立的消防岗位职责189

70．烟草行业防火检查基本制度189

71．烟草行业火险隐患整改要求189

72．烟草行业建筑防火要求189

73．烟草行业内部消防通道要求189

74．烟草行业仓储防火措施189

75．烟草行业电源安全管理措施190

76．烟草行业火源安全管理措施190

77．烟草行业消防设施和器材安全管理措施190

78．对违反《烟草行业消防安全管理规定》行为的处罚191

79．加强乡、镇企业消防工作的主要方法191

80．加强涉外企业消防监督管理工作的主要方法191

81．森林防火措施192

82．公安机关、保险公司协作搞好防火工作的方法192

之二 道路交通管理193

第一章 道路交通管理常识193

1．交通管理的内容193

2．道路交通法规的主要内容193

3．我国目前进行交通管理的主要依据193

4．我国道路交通管理的基本原则193

5．道路交通管理的主要任务193

6．我国目前现行的交通信号的种类194

7．指挥灯信号的基本含义194

8．车道灯信号的基本含义194

9．人行横道灯信号的含义194

10．交通指挥棒信号的基本含义194

11．手势信号的基本含义194

第二章 交通违章行为及处理的原则和方法194

1．交通违章行为的含义196

2．交通违章的几种类型196

3．一般的交通违章行为196

4．严重的交通违章行为196

5．行为人交通违章应承担的主要法律责任197

6．处理交通违章的基本原则197

7．处理交通违章的基本方法197

8．对驻华外国人的交通违章的处理办法198

9．机关、团体、企事业单位违反交通管理的处罚办法198

10．对现役军人和武装警察违反交通管理的处罚办法198

11．对人大代表违反交通管理的处罚办法199

12．公安人员遇到交通事故或接到群众报告后的处置办法199

第一章 我国现行的公民出入境管理的主要法律依据和有关规定199

之三 中国公民出入境管理200

1．对我国公民出入境管理的主要法律依据200

2．什么是公民因私出国200

3．办理因私出国手续的程序和方法200

4．对公民不能因私出国的有关规定200

5．我国公民如何申办因私回国手续201

第二章 护照的种类和其他出入境证件201

1．我国现行颁发的护照种类202

2．我国目前颁发的其他出入境证件202

第三章 公民申请短期前往港、澳或定居的条件202

1．申请前往港澳定居的条件203

2．申请短期前往港澳的条件203

第四章 公民前往境内或境外申请的审理203

1．内地公民因私前往港澳申请的审理204

2．内地公民因私前往台湾申请的审理204

3．内地公民往来台湾地区应发给的证件204

4．台湾居民回大陆定居的申请的审理205

5．办理公民出境手续的时限205

第五章 不予批准因私去港澳的对象和港澳同胞不发给回乡证或入出境通行证等有关规定205

1．因私去港澳不予批准的对象206

2．不发给港澳同胞回乡证或入出境通行证的规定206

3．吊销、收缴或者宣布作废公民的因私出入境证件的有关规定206

第六章 再出境手续的办理207

1．我国公民因私事再出境手续的办理207

2．中国公民再出境人员前往国家的签证的办理207

3．中国公民持用我国驻外使、领馆颁发的护照，回国后如何再出境的规定207

4．短期出国的公民回国后丢失护照的报失和补发207

第七章 对违反我国出入境管理等有关规定的处罚207

1．对违反《中华人民共和国公民出境入境管理法》的处罚208

2．对违反《中国公民往来台湾地区管理办法》的行为的处罚208

3．对违反《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》的行为的处罚208

第一章 对外国人入境出境管理的主要法律依据和签证的办理208

之四 外国人入境出境管理209

1．对外国人入、出境管理的法律依据209

2．我国现行颁发的签证的种类209

3．我国普通签证的种类及签发对象209

4．外国人在我国公安部授权的口岸申办签证的有关规定210

5．外国人在我国境内怎样申办签证手续210

6．我国对外国人不能入境的有关规定210

7．我国对外国人不准出境的有关规定211

8．我国为外国人颁发的居留证的种类211

9．我国对外国人留证件的发放对象的有关规定211

10．外国人居留手续的申请办理211

11．外国人旅行手续的申请办理211

第二章 对外国人违反我国有关规定的处理办法211

1．对外国人违反我国居留规定的处罚213

2．对外国人违反有关证照管理规定的处罚213

3．对外国人非法入境的处理办法213

4．对外国人在我国境内私自谋职的处罚213

5．对违反住宿登记管理规定的外国人的处罚213

6．对违反旅行管理规定的外国人的处罚214

7．对在证件上弄虚作假的外国人的处罚214

8．对违反交通管理规定的外国人的处罚214

第三章 处理涉外事件的原则和一般程序214

1．处理涉外事件的一般程序215

2．处理涉外事件应遵循的基本原则216

3．对外国人死亡的处理办法216

4．归还外国人丢失被盗财物的方法217

第一章 边防检查工作的法律依据、对象、任务和原则217

之五 边防检查工作218

1．边防检查工作的法律依据218

2．边防检查工作的对象218

3．边防检查工作的任务218

4．边防检查工作的基本原则219

第二章 边防检查站工作的范围和检查方法219

1．边防检查站工作的职权范围221

2．检查入、出境人员证件的基本方法221

3．检查入、出境人员携带行李、物品的检查方法222

4．边防检查站受检的交通工具222

5．边防检查站对交通运输工具的检查方法223

第三章 边防检查站对出境人员、交通工具监护检查223

1．边防检查站对出境交通运输工具的监护的规定224

2．边防检查站阻止出、入境人员的规定224

3．边防检查站采取扣留措施的规定225

4．公安、边防检查人员执法违法的处罚225

第四卷 治安案件办案229

第一章 治安案件概论229

1．治安案件的概念229

2．治安案件的特征229

3．办理治安案件的法律依据231

4．办理治安案件的基本原则232

5．教育与处罚相结合的原则232

6．民主与法制相统一的原则233

7．行为法定不类推的原则233

8．对因民间纠纷引起的情节轻微的特定的治安案件可以调解的原则234

9．以事实为根据，以法律为准绳的原则234

10．上一级公安机关依法行使复议权的活动不受非法干预的原则235

11．复议应遵循合法、及时、准确、便民的原则235

12．复议不适用调解的原则236

13．《条例》的任务236

14．《条例》的地域适用范围237

15．《条例》对人的适用范围237

16．处理外国人违反治安管理案件的分工及审批权限238

17．《条例》在时间上的适用范围238

第二章 违反治安管理行为240

1．违反治安管理行为的概念240

2．违反治安管理行为的特征240

3．违反治安管理行为的客体240

4．违反治安管理行为侵害的客体与对象的关系241

5．违反治安管理行为的客观方面241

6．违反治安管理行为的主体243

7．违反治安管理行为的主观方面244

8．如何确定精神病人违反治安管理的责任能力244

9．对醉酒人的约束能否使用械具244

10．违反治安管理行为名称的确定原则244

11．违反治安管理行为名称的具体确定245

12．违反治安管理行为与犯罪行为的区别246

第三章 治安管理处罚的原则248

1．治安管理处罚的原则248

2．不再处罚原则248

3．不予处罚原则249

4．从轻或免予处罚原则249

5．从重处罚原则250

6．单处与并处原则250

7．数种行为分别裁决合并执行的原则251

8．不适用数种行为分别裁决合并执行的几种情况252

9．共同违反治安管理行为的处罚252

10．机关、团体、企事业单位违反治安管理的处罚原则253

第四章 治安管理处罚的种类及辅助措施253

1．治安管理处罚的种类及辅助措施254

2．警告254

3．罚款254

4．拘留255

5．训诫255

6．具结悔过255

7．没收256

8．损害赔偿256

9．强行铲除257

第五章 治安案件的管辖、受理、立案257

1．治安案件的地域管辖258

2．治安案件的级别管辖258

3．治安案件受理、立案的来源259

4．治安案件的受理工作259

5．治安案件的立案260

第六章 治安案件的调查261

1．治安案件调查的分工261

2．当场处罚的条件261

3．当场处罚的程序和方法262

4．怎样进行传唤262

5．适用传唤应注意的问题262

6．讯问的特点263

7．讯问的任务263

8．讯问应遵循的常规263

9．讯问工作263

10．对被讯问人供述和辩解的审查判断264

11．证据的种类265

12．收集证据的方法265

13．证人的资格266

14．询问工作266

15．证人证言的审查判断266

16．询问被侵害人267

17．对被侵害人陈述的审查判断267

18．现场调查和现场勘验、检查267

19．现场调查、勘验、检查的要求268

20．现场调查、勘验、检查笔录的审查判断268

21．收缴、扣押违反治安管理所得财物和使用的工具268

22．辨认268

23．收缴、扣押、辨认工作中获取物证的审查判断269

24．鉴定269

25．对鉴定结论的审查判断269

26．治安案件调查终结的条件269

第七章 治安管理处罚的裁决与执行269

1．治安管理处罚的程序271

2．执行警告271

3．执行罚款272

4．执行拘留272

5．拘留处罚的暂缓执行273

6．执行没收273

7．执行损害赔偿274

第八章 治安调解275

1．治安调解的概念及原因275

2．治安调解的条件275

3．治安调解的适用276

4．治安调解应注意的问题277

第九章 治安案件复议278

1．治安复议机关278

2．复议参加人278

3．申请治安复议的条件278

4．对治安复议案件受理时的审查279

5．复议机关审查后受理案件方法279

6．阅卷工作279

7．制作阅卷笔录280

8．复查工作的方法及内容280

9．复议综合材料的制作280

10．复议决定280

11．查证工作结束后应履行的法律手续281

12．申诉裁决书的生效与执行281

13．复查工作应注意的问题281

第十章 治安案件诉讼283

1．治安案件诉讼的概念及作用283

2．公安机关是治安行政诉讼中的被告方283

3．公安机关在治安行政诉讼中的权利284

4．公安机关在治安行政诉讼中的义务284

5．治安行政诉讼程序285

6．应诉准备工作286

7．庭审程序287

8．法庭笔录的处理288

9．撤诉288

10．延期审理288

11．公安机关诉讼代理人出庭应诉的策略288

12．公安机关诉令代理人出庭应诉时应注意的问题289

13．提起上诉289

14．治安行政诉讼案件法庭审理结束后公安机关应做的工作290

第五卷 刑事案件办案293

第一章 概论293

1．刑事案件293

2．刑事案件的管辖分工293

3．刑事案件管辖分工的几种形式293

4．我国刑事案件的分工管辖293

5．公安机关刑侦部门管辖的刑事案件295

6．反革命案件与普通刑事案件的区别296

7．刑事案件与治安案件的区别296

8．刑事案件审批制度的规定297

9．刑事犯罪实施的几种情况297

10．侦察297

11．刑事案件侦察297

12．刑事侦察工作的方针298

13．刑事案件侦察的任务298

14．刑事案件侦察的指导思想299

15．刑事案件的立案标准299

16．受理刑事案件的要求299

17．刑事案件的立案300

18．刑事案件立案侦察的步骤300

19．一般刑事案件301

20．重大刑事案件301

21．特大刑事案件301

22．多发性案件302

23．涉外案件302

24．预谋案件的特点302

25．预谋刑事案件的立案条件302

26．预谋刑事案件的等级分类303

27．专案专办303

28．专案侦察的任务303

29．专案的条件304

30．专案侦察的立案标准304

31．专案侦察的组织指挥原则304

32．专案侦察计划306

33．专案侦察中应抓的主要环节306

34．并案侦察306

35．并案侦察的依据和条件306

36．并案侦察线索的来源307

37．并案侦察的实施307

38．破案战役308

39．破案战役的作用308

40．破案战役的步骤309

41．侦察谋略310

42．侦察决策310

43．侦察决策的种类310

44．侦察心理学311

45．打击流窜犯罪分子的措施311

46．刑事侦察部门横向联系的方式和内容312

第二章 现场勘查314

1．现场314

2．刑事案件现场314

3．犯罪现场结构314

4．犯罪现场特点314

5．犯罪现场分类315

6．刑事案件现场保护315

7．现场勘查316

8．现场勘查的任务316

9．现场勘查的方法316

10．现场勘查的要求316

11．现场勘查的权限317

12．现场勘查的程序317

13．现场勘查指挥人员的职责318

14．现场勘查人员的组成及分工319

15．重、特大案件现场勘查的指挥319

16．犯罪现场警戒方法319

17．现场见证人的条件、权力和义务320

18．现场急救与排除方法320

19．实地勘验的法律规定321

20．现场勘验321

21．实地勘验对象321

22．实地勘验的步骤321

23．实地勘验中的观察识别方法322

24．隐迹破锁方法及观察识别322

25．寻找外围现场的方法322

26．人为变动现场的勘验方法323

27．伪造现场的勘查323

28．伪装现场的概念和种类、特点324

29．反采证手法及勘查对策324

30．怎样确定现场勘查的范围324

31．怎样确定现场勘查顺序325

32．怎样确定现场勘查重点325

33．杀人现场勘查要求325

34．自杀与他杀现场的识别325

35．自勒与他勒现场的鉴别326

36．枪击现场自杀、他杀的识别326

37．溺水死亡自杀、他杀的识别327

38．中毒案件现场勘查重点327

39．冻死成因与判断327

40．电击死亡原因与判断328

41．铁路线上抛、移尸体现场鉴别328

42．判断铁路线上他杀案应注意的问题328

43．非正常死亡现场勘查要求329

44．非正常死亡现场系统调查方法329

45．意外事件死亡现场调查方法329

46．自杀现场勘查重点330

47．严重暴力犯罪现场勘查330

48．强奸案现场勘查方法330

49．拦路强奸案现场勘查方法331

50．爆炸现场勘查方法331

51．放火现场勘查方法332

52．电气火灾现场勘查方法332

53．抢劫现场勘查方法333

54．盗窃现场勘查要领333

55．建筑工地被盗现场勘查方法335

56．货物列车被盗现场勘查方法336

57．交通事故现场336

58．接到交通事故报案后的现场措施337

59．交通事故现场保护方法338

60．交通事故现场急救伤员的方法338

61．交通事故现场勘查任务338

62．交通事故现场定位和丈量339

63．翻车事故现场勘查重点339

64．机动车相撞事故现场勘查重点340

65．铁路道口火车与汽车相撞事故勘查方法340

66．铁路线上自杀案件的现场勘查341

67．现场严密控制事件局势的方法341

68．灾害事故现场保护342

69．事故现场勘查要求342

70．事故现场勘查程序342

71．重大责任事故的界线342

72．事故现场记录要点343

73．现场勘验记录343

74．现场勘验笔录的内容结构344

75．制作现场勘验记录的要求344

76．如何审查和判断勘验检查笔录345

77．现场绘图345

78．现场绘图的种类和作用345

79．绘制现场图的一般步骤345

80．现场图的绘制方法345

81．现场平面图绘制方法346

82．现场平面展开图的绘制方法346

83．现场方位图的绘制方法347

84．现场照相347

85．现场照相的作用347

86．现场方位照相347

87．现场概貌照相347

88．现场重点部位照相347

89．现场细目照相348

90．现场照相的步骤348

91．现场照相常用的方法348

92．现场照片的编排349

93．现场录相350

94．现场录相常用的方法350

95．发现、提取痕迹物证的方法351

96．分析判断痕迹物证的一般方法351

97．刑事技术351

98．刑事技术在刑事侦察工作中的作用351

99．犯罪现场勘查的善后处理352

100．现场实验352

101．现场复查352

第三章 刑事案件的受理与立案354

1．刑事案件的受理354

2．受理刑事案件登记表354

3．受理刑事案件登记表的内容354

4．报警案件中的刑事立案354

5．刑事案件的立案依据354

6．刑事案件的立案条件354

7．刑事案件立案的材料主要来源355

8．一般刑事案件立案标准355

9．重大刑事案件立案标准356

10．特大刑事案件立案标准357

11．刑事立案的审批权限358

12．刑事案件立案报告358

13．刑事案件立案报告的主要内容358

14．刑事案件立案报告表359

15．刑事案件立案报告表的格式和内容359

第四章 刑事侦察360

1．案情分析360

2．刑事侦察初期的案情分析需要解决的问题360

3．确定案件性质依据的主要方面360

4．犯罪的动机和目的361

5．确定作案时间的依据361

6．确定作案地点的依据362

7．怎样判断作案人数363

8．分析判断作案工具的依据364

9．如何分析犯罪分子的个人特点364

10．认定犯罪分子作案应具备的条件365

11．作案特征条件主要包括三个方面365

12．物质特征条件主要表现的几个方面366

13．反常表现条件主要表现366

14．确定侦察方向、划定侦察范围的依据367

15．怎样选择侦察途径367

16．侦察方案的类型368

17．侦察方案的特点368

18．侦察方案在刑事侦察工作中的作用369

19．侦察方案的主要内容和制作要求369

20．新闻传播媒介在侦察破案中的作用370

21．侦察协作的主要任务有哪些370

22．并案侦察应具备的条件371

23．惯犯及其特点371

24．侦察方式371

25．破案方式372

26．从事到人的侦察方式372

27．从人到事的侦察方式372

28．摸底排队372

29．准确地划定摸底排队范围372

30．摸底排队应具备的条件373

31．摸底排队方法374

32．内部排查及具体方法374

33．公布案情及其作用374

34．公布案情的具体方法375

35．怎样确定重大犯罪嫌疑人375

36．摸排中发现不了重大犯罪嫌疑人的原因375

37．摸底排队工作应注意的问题376

38．侦察取证376

39．侦察取证的具体方法376

40．审查证据的意义377

41．应从哪些方面审查证据377

42．审查证据的内容和应注意的问题377

43．为什么秘密侦察获取的材料不能直接作为诉讼证据使用378

44．破案378

45．破案的条件378

46．如何选择破案的时机378

47．破案留根及其作用379

48．什么叫主要问题已经查清379

49．怎样实施破案和应注意的问题379

50．破案后要做好善后处理工作380

51．破案后对查获的物品如何处理380

52．破案报告及破案报告的制作380

53．破案报告表380

54．如何填写破案报告表381

55．刑事案件卷宗381

56．诉讼卷和侦察卷的装订381

第五章 刑事专案侦察382

之一 杀人案件382

1．什么是杀人案件382

2．杀人案件的特点382

3．常见的杀人手段382

4．侦察杀人案件的基本方法383

5．怎样判断死亡的原因和性质384

6．从哪里入手分析判断杀人案的形成情况385

7．根据尸体现象判断被害人死亡时间的常用方法385

8．如何选择杀人案件的侦察途径386

9．发现确定杀人案嫌疑人的基本方法386

10．对杀人案件重点嫌疑人查证、取证的方法387

11．无名尸体案件的侦察方法387

12．杀人碎尸案件的侦察方法388

13．白骨案件的侦察方法388

14．无尸体杀人案件的侦察方法388

之二 毒害案件389

15．什么是毒害案件389

16．毒害案件的一般方法389

17．常用的毒物种类及其中毒症状389

18．侦察毒害案件的基本方法390

之三 爆炸案件391

19．什么是爆炸案件391

20．爆炸案件的种类391

21．爆炸案件的主要特点391

22．常用的爆炸物品有哪些391

23．怎样确定爆炸中心点392

24．如何搜集爆炸残留物392

25．侦察爆炸案件的基本方法392

之四 抢劫案件393

26．什么是抢劫案件393

27．常见的抢劫案件的类型393

28．抢劫案件的主要特点393

29．侦察抢劫案件的基本方法393

30．如何识别、揭露谎报的抢劫案件394

31．抢劫出租汽车案件的主要特点395

32．对抢劫出租汽车犯罪应采取哪些基本对策395

之五 强奸案件396

33．什么是强奸案件396

34．强奸案件的种类396

35．强奸案件的一般特点396

36．拦路强奸案件的特点396

37．入室强奸案件的特点397

38．怎样询问强奸案件的受害人397

39．强奸案件的现场勘验应着重注意的问题397

40．在侦察中如何发现强奸犯罪分子的线索397

41．如何弄清事件性质和正确立案397

42．侦察强奸案件的基本方法398

43．结伙强奸案件的主要特点398

44．侦察结伙强奸案件的方法398

45．侦察强奸案件应注意的问题399

之六 盗窃案件400

46．什么是盗窃案件400

47．盗窃案件的分类400

48．盗窃案件的基本规律400

49．盗窃案件的基本特点400

50．侦察盗窃案件应遵循的步骤400

51．从哪几个方面分析判断盗窃案件的案情401

52．如何对盗窃案件开展排查工作401

53．侦察盗窃案件常用的措施、手段401

54．内盗案件401

55．内盗案件的特点402

56．侦察内盗案件402

57．外盗案件402

58．外盗案件的特点402

59．侦察外盗案件403

60．监守自盗案件403

61．监守自盗案件的特点403

62．侦察监守自盗案件404

63．什么是内外勾结盗窃案件404

64．内外勾结盗窃案件的特点404

65．侦察内外勾结盗窃案件404

66．流窜盗窃案件405

67．流窜盗窃案件的特点405

68．侦察流窜盗窃案件主要采取的措施手段405

69．侵入民宅盗窃案件405

70．侵入民宅盗窃案件的特点405

71．侦察侵入民宅盗窃案件406

72．盗窃枪支弹药案件的主要特点406

73．侦察盗窃枪支弹药案件406

74．盗窃金库案件的特点407

75．侦察盗窃金库案件407

76．盗窃车辆案件的特点408

77．侦察盗窃车辆案件408

78．怎样开展对盗车犯罪的预防工作409

79．盗窃牲畜案件的特点409

80．侦察盗窃牲畜案件410

81．扒窃案件的特点410

82．如何识别扒窃犯罪分子410

83．侦察扒窃案件411

之七 诈骗案件412

84．诈骗案件412

85．诈骗案件的类型412

86．诈骗案件的主要特点412

87．当前诈骗案件的新特点412

88．侦察诈骗案件的主要方法412

之八 纵火案件414

89．纵火案件414

90．纵火案件的一般规律414

91．纵火案件的主要特点414

92．侦察纵火案件的基本方法414

之九 走私案件415

93．走私与走私犯罪415

94．走私案件的特点416

95．侦察走私案件的基本对策416

之十 其他案件417

96．严重暴力犯罪案件417

97．严重暴力犯罪案件主要包括哪些案件417

98．严重暴力犯罪案件的基本特点417

99．侦察严重暴力犯罪案件的基本对策418

100．侦察严重暴力犯罪案件的临战状态419

101．流窜犯罪案件420

102．流窜犯罪活动的基本特点420

103．侦察流窜犯罪案件的基本对策420

104．什么是团伙犯罪案件422

105．犯罪团伙和犯罪集团的区别422

106．涉外犯罪案件423

107．涉外犯罪案件的基本特点423

108．侦察涉外犯罪案件的基本措施423

第六章 侦查措施与方法425

1．临场讨论的目的425

2．临场讨论的内容425

3．临场讨论的组织426

4．阵地控制426

5．阵地控制的范围426

6．阵地控制的作用427

7．对车站、码头应怎样采取控制427

8．对公共电、汽车应怎样采取控制427

9．对公共娱乐、游览场和繁华商业区、商场应怎样采取控制427

10．怎样对集贸市场进行控制428

11．加强对特种行业的控制428

12．对特种行业应怎样进行控制428

13．现场搜查的方法429

14．现场追堵的方法429

15．采取紧急措施的原则和条件429

16．紧急控制赃物的方法430

17．非正常死亡的现场分析430

18．通缉430

19．通缉令的内容及发布431

20．通报431

21．通报的内容及发布431

22．通缉、通报的要求431

23．追缉堵截431

24．追缉堵截的方法432

25．对持枪逃跑嫌疑人的追缉堵截432

26．辨认432

27．辨认的作用432

28．辨认的方法432

29．辨认应遵守的规则433

30．逮捕433

31．逮捕的程序433

32．密捕434

33．密捕前的准备434

34．常用的密捕方法434

35．拘留434

36．刑事拘留435

37．取保候审435

38．监视居住436

39．拘传436

40．搜查436

41．人身搜查437

42．住所搜查437

43．露天场所搜查437

44．扣押438

45．秘密取证438

46．秘密取证的方法438

47．外线侦查439

48．外线化装侦查439

49．跟踪盯梢439

50．跟踪盯梢的方法439

51．守候监视440

52．守候监视点的设置440

53．守候监视的方法440

54．刑事特情441

55．刑事特情建设441

第七章 调查、访问442

1．刑事案件侦察中的调查访问442

2．刑事案件侦察中开展调查访问的作用442

3．在刑事侦察破案中进行调查访问的要求442

4．刑事案件侦察中进行调查访问的方式与方法443

5．现场访问444

6．现场访问的法律规定444

7．现场访问的目的、意义444

8．现场访问的对象和内容445

9．对报案人、案件发现人的访问445

10．对事主、被害人及其家属的访问445

11．对现场周围知情人的访问446

12．如何发现访问对象446

13．现场访问的原则447

14．现场访问的方法447

15．被访问者的权利与义务448

16．寻找知情人的范围和方法448

17．现场访问的步骤448

18．常用的提问方法449

19．启发访问对象（或证人）回忆的方法449

20．事故现场调查访问方法及程序450

21．怎样调查事故前生产情况和事故的当事人450

22．如何评价事故调查人证材料450

23．事故分析要点451

24．怎样确定事故原点451

25．怎样分析事故原因452

26．事故分析程序452

27．灾害事故现场调查方法453

28．自杀现场的调查方法453

29．访问被害人及其家属的要点453

30．访问失职人员的要点453

31．访问少年儿童的要领454

32．访问老年人的要领454

33．访问女性的要领454

34．对服刑和候审人员的访问455

35．访问其他知情人的要领455

36．调查访问的策略456

37．暗访的时机和策略456

38．访问材料的评价457

39．访问笔录的制作457

40．分析现场的程序、步骤458

41．现场痕迹物证的分析运用方法458

42．识别各种伪装的方法459

43．作案时间、时机的分析研究460

44．作案地点的分析研究461

45．分析犯罪分子性别的方法461

46．本地与外地流窜作案的分析462

第八章 预审与讯问464

1．预审工作464

2．预审工作的方法464

3．预审工作的任务464

4．预审工作的基本原则466

5．预审人员的职业素质467

6．预审案件的主要来源467

7．受理案件应注意的问题467

8．逮捕犯罪嫌疑人应办理的法律手续467

9．讯问及讯问的对象468

10．讯问的作用468

11．讯问的原则468

12．讯问前应做的准备工作469

13．讯问策略470

14．常见的讯问方式470

15．常见的发问方法470

16．讯问用语的要求471

17．讯问语言的运用471

18．讯问笔录的制作要求472

19．反讯问伎俩的特点472

20．反讯问伎俩的分类472

21．预审心理学472

22．预审中常见的几种犯罪嫌疑人的心理表现473

23．确定犯罪应具备的基本条件473

24．认定犯罪和确定犯罪要认真研究的有关因素473

25．在区分罪与非罪时应特别注意的界限474

26．刑法规定的罪名475

27．物证、书证477

28．对物证、书证的审查与判断477

29．证人、证言478

30．对证人、证言的审查与判断478

31．追缴赃款、脏物478

32．被害人陈述478

33．被害人陈述的收集与判断478

34．鉴定结论479

35．鉴定结论的特点479

36．对扣押物品的处理479

37．补充侦查479

38．补充侦查的程序479

39．侦查终结479

40．预审终结的时限480

41．预审终结的条件480

42．预审终结报告的构成480

43．预审终结案件的处理481

44．起诉意见书481

45．起诉意见书的构成481

46．撤销案件481

47．撤销案件报告书的构成482

48．制作预审文书的要求482

49．预审文书的整理和装订482

第九章 刑事证据485

1．刑事证据485

2．刑事证据在刑事侦察中的作用485

3．证据的分类485

4．原始证据和传来证据485

5．直接证据和间接证据485

6．控诉证据和辩护证据486

7．证据的种类486

8．物证、书证486

9．怎样收集物证、书证486

10．怎样审查物证、书证487

11．证人证言488

12．证人应具备的条件488

13．证人的权利和义务488

14．怎样收集证人证言488

15．怎样审查证人证言489

16．被害人陈述490

17．怎样审查被害人陈述490

18．犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解490

19．怎样收集犯罪嫌疑人、被告人的供述与辩解491

20．怎样审查犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解491

21．鉴定结论492

22．怎样组织鉴定492

23．怎样审查鉴定结论492

24．勘验、检查笔录493

25．怎样审查勘验、检查笔录493

26．视听资料493

27．视听资料的种类493

28．视听资料的审查判断493

29．机关、团体、企事业单位出具的证明材料能否作为刑事证据493

30．耳目的报告能否作为公开的证据使用494

31．侦察技术手段获取的材料能否作为公开的证据使用494

32．对收集刑事证据的要求494

第十章 预防犯罪496

1．预防犯罪496

2．一般预防496

3．特殊预防496

4．综合治理496

5．侦察阵地控制496

6．侦察阵地控制的作用496

7．侦察阵地控制的范围497

8．重点地区及控制方法497

9．复杂场所及控制方法497

10．特种行业及其控制方法498

11．技术预防499

12．技术预防的作用499

13．技术预防应用的范围499

14．常见的预防器材499

15．安装使用技术预防器材应注意的问题500

第十一章 刑事科学技术基础知识之一 痕迹检验500

1．刑事技术及包括的内容501

2．痕迹按表现特征的分类501

3．手印在刑侦工作中的作用501

4．实践中指纹的基本类型502

5．手印的特征502

6．现场勘查中如何寻找指纹502

7．常见的显现无色手印的化学方法503

8．常见的显现无色手印的物理方法503

9．现场中如何固定提取手印504

10．包装和运送现场手印504

11．收取手印样本的方法504

12．足迹检验在刑侦工作中的作用505

13．现场勘查中应如何寻找足迹505

14．常见的提取足迹的方法505

15．怎样收取足迹样本506

16．足迹检验中重要利用足迹的哪些特征506

17．怎样进行步法追踪506

18．工具痕迹在刑侦工作中的作用507

19．常见的工具痕迹的种类507

20．现场勘查中应从哪些部位寻找发现工具痕迹507

21．提取工具痕迹的方法507

22．弹痕检验在刑侦工作中的作用508

23．枪弹射击痕迹的内容508

24．怎样寻找提取枪弹痕迹和物证508

25．枪案现场分析的内容509

26．如何提取枪弹样本509

27．牙印痕迹的提取和保存509

28．整体分离痕迹的发现和提取510

29．现场中常见的破坏锁具的方法及痕迹510

30．根据车辆痕迹判断车辆行驶方向的方法511

31．怎样推断打击玻璃的方向511

之二 文件检验511

32．文件检验的对象511

33．文件案件现场的勘验512

34．文件物证的提取和保护512

35．笔迹样本的种类及其鉴定的作用513

36．笔记样本应具备的条件513

37．收集文件样本的原则及方法514

38．我国文件检验中笔迹特征的分类及分类原则514

39．文件材料整体外貌特征的内容515

40．文件检材单字特征包括的内容515

41．书面语言特征包括哪些内容515

42．怎样制作笔迹鉴定书516

之三 刑事照相516

43．刑事照相包括的内容516

44．刑事照相的具体作用516

45．现场照相包括的内容517

46．现场照相应必备的器材517

47．翻拍时应注意的问题518

48．制作现场照片的基本要求518

49．制作现场照片包括的步骤以及应注意的问题518

之四 法医检验518

50．尸体现象及其在法医学上的意义518

51．早期尸体现象的特征519

52．晚期尸体现象的特征520

53．怎样根据尸体现象推断死亡时间520

54．怎样根据尸体胃肠食物消化情况推断死亡时间521

55．如何根据蝇蛆的生长发育情况推断死亡经过时间521

56．怎样根据超生反应、尸体生化检测推断死亡时间522

57．窒息分为哪几类523

58．机械性窒息死的一般尸体征象523

59．机械性损伤分类524

60．机械性损伤的基本形态524

61．怎样鉴别机械性生前损伤和死后损伤524

62．怎样鉴别他杀与自杀损伤525

63．怎样判断烧伤程度525

64．烧死尸体征象526

65．冻死的条件及发生过程526

66．冻伤的局部征象527

67．冻死的尸体征象527

68．法医物证的发现、提取和送检的基本方法527

之五 微量物证检验528

69．物证528

70．微量物证528

71．刑事物证的重要意义528

72．常见重要物证的种类529

73．发现和提取物证的方法529

74．物证检验应遵循的步骤和方法529

75．办理物证送检的委托530

76．物证鉴定书的制作530

之六 毒品检验531

77．毒品531

78．鸦片类毒品的名称及检验方法531

79．大麻类毒品的名称及检验方法532

80．可卡类毒品的名称及检验方法532

81．精神类毒品的名称及检验方法533

82．目前常用的毒品快速检验仪器有哪些533

83．目前我国毒品犯罪状况533

84．目前国外毒品犯罪状况534

85．毒品犯罪的特点534

86．毒品犯罪的对策534

第十二章 基础业务建设536

1．刑事侦察的基础业务536

2．刑事侦察的基础业务建设在刑侦工作中的作用536

3．刑事侦察工作的三大支柱536

4．刑事犯罪嫌疑分子537

5．对刑嫌调查控制的目的537

6．刑嫌的范围537

7．哪些人不能列为刑嫌537

8．怎样对刑嫌进行调查537

9．怎样对刑嫌进行控制537

10．对刑嫌进行调查控制应遵循的原则538

11．刑事犯罪情报资料538

12．刑事犯罪情报资料的作用538

13．对哪些人需要建立人头资料538

14．什么是刑满释放538

15．重点人口539

16．案件资料分类539

17．案件资料来源539

18．犯罪情报资料的种类539

19．资料卡片的种类539

20．犯罪情报资料的收集540

21．犯罪情报资料的储存管理540

22．犯罪情报资料的管理人员应具备的条件540

23．犯罪情报资料管理人员的职责540

24．犯罪情报资料卡片的填写541

25．指纹管理的任务541

26．捺印指纹的对象包括哪几种人541

27．指纹管理541

28．刑事科学技术542

29．刑事技术建设的要求542

第六卷 户口管理545

第一章 概论545

1．户口管理工作的历史沿革545

2．户口管理工作的概念546

3．户口管理工作的性质546

4．户口管理工作的基本任务547

第二章 户口登记548

1．户口登记的概念548

2．户口登记的作用548

3．户口登记的原则548

4．户口登记的制度549

5．户口登记的分类553

第三章 户口迁移554

1．户口迁移的概念554

2．户口迁移的原则554

3．户口审批制度554

4．当前我国户口迁移需要解决的问题558

第四章 人口统计560

1．人口统计的概念560

2．人口统计的作用560

3．人口统计的方法561

4．人口统计的发展方向670

第五章 户口簿册管理571

1．户口簿册的概念及作用571

2．户口簿册的种类571

3．户籍簿册的登记与管理602

第六章 人口调查603

1．人口调查的概念603

2．人口调查的内容603

3．人口调查的方法604

第七章 城镇暂住人口管理606

1．暂住人口管理的概念606

2．暂住人口的基本状况606

3．暂住人口管理的对策608

4．对暂住人口的管理方法609

第八章 重点人口管理611

1．重点人口的概念611

2．重点人口管理的作用611

3．重点人口管理的范围612

4．重点人口管理的要求613

5．重点人口管理的方法613

6．重点人口管理制度614

第九章 居民身份证管理616

1．居民身份证概述616

2．居民身份证的作用616

3．居民身份证和临时身份证的颁发617

4．居民身份证和临时身份证的管理619

5．居民身份证的使用、核查和查验621

第十章 户口档案624

1．户口档案的概念及作用624

2．户口档案的种类624

3．户口档案管理中的有关规定627

第十一章 人口卡片的管理630

1．人口卡片概述630

2．人口卡片的作用630

3．人口卡片的填报和编排631

4．人口卡片的查询633

5．人口卡片的现代化管理633

第七卷 文书制作637

之一 公安文书637

第一章 概述637

1．公安文书的概念637

2．公安应用文的概念637

3．公安公文的概念637

4．公安应用文的作用637

5．公安应用文的特点637

6．公安应用文的种类638

7．公安应用文的主旨638

8．公安应用文的材料639

9．公安应用文的结构639

10．公安应用文的语言640

11．公安应用文的起草641

12．公安应用文的修改641

13．公安应用文中的简称642

14．公安应用文的引用642

15．公安应用文写作中对比技法的运用642

16．公安应用文中的叙述643

17．公安应用文中的说理643

18．公安应用文中的说明644

19．公安应用文中的时间表达645

20．公安应用文中的数字645

21．公安应用文中的标点符号645

第二章 治安管理类文书647

1．治安案件受理、立案登记表的填写647

2．治安案件受理、立案登记表示例647

3．治安管理处罚审批表的制作647

4．治安管理处罚审批表示例648

5．治安管理处罚裁决书的制作648

6．治安管理处罚裁决书示例649

7．公安机关复议决定书的制作650

8．治安调解书的制作650

9．治安行政案件起诉状的写作651

10．治安行政案件答辩状的制作651

11．公安机关上诉状的制作652

12．公安机关移送案卷函的填写652

13．公安机关移送案卷函示例653

第三章 决定类文书的写作654

1．受理刑事案件登记表的填写654

2．受理刑事案件登记表示例654

3．立案报告表的制作655

4．立案报告表示例655

5．破案报告书的制作655

6．破案报告表的制作656

7．呈请拘留报告书的写作656

8．提请批准逮捕书的制作656

9．结案报告书的制作657

10．起诉意见书的制作657

11．起诉意见书示例658

12．撤销案件报告书的制作659

13．撤销案件报告示例659

14．要求复议意见书的制作659

15．要求复议意见书示例660

16．免予起诉意见书的制作660

17．提请复核意见书的制作660

18．提请复核意见书示例661

19．通缉令的制作661

第四章 凭证类文书的制作662

1．传唤通知书的制作662

2．传唤通知书示例662

3．拘传证的填写663

4．拘传证示例663

5．搜查证的制作663

6．搜查证示例664

7．取保候审决定书的制作664

8．取保候审决定书示例665

9．保证书的制作665

10．保证书示例665

11．撤销取保候审决定书的制作665

12．撤销取保候审决定书示例666

13．监视居住决定书、委托书的制作666

14．监视居住决定书、委托书示例667

15．撤销监视居住决定书667

16．撤销监视居住决定书示例668

17．拘留证的填写668

18．拘留证示例669

19．对被拘留人家属或单位通知书的填写669

20．对被拘留人家属或单位通知书示例670

21．逮捕证的填写670

22．逮捕证填写示例671

23．对被捕人家属或单位通知书的填写671

24．对被捕人家属或单位通知书示例672

25．逮捕人犯未获通知书的制作672

26．逮捕人犯未获通知书填写示例673

27．撤销案件通知书的制作674

28．撤销案件通知书填写示例674

29．释放通知书的制作674

30．释放通知书填写示例674

31．释放证明书的制作675

32．释放证明书填写示例675

第五章 证据类文书的制作677

1．搜查笔录的制作677

2．扣押物品清单的填写677

3．现场勘查笔录的制作677

4．被害人陈述材料的制作678

5．询问证人笔录的制作678

6．讯问笔录的制作679

7．辨认笔录的制作679

8．鉴定书的制作679

之二 司法文书写作基础知识681

1．司法文书的概念681

2．法律文件的概念681

3．诉讼文书的概念681

4．法律文书的概念681

5．司法文书的特点681

6．司法文书的主旨682

7．司法文书的材料682

8．司法文书的结构682

9．司法文书的表达方式682

10．司法文书的语言683

11．司法文书的种类683

12．司法文书的章法683

13．司法文书的印章684

14．司法文书的案号684

15．司法文书的标题684

16．法律篇章结构的模式684

17．司法文书中的介词结构685

18．司法文书制作的合法性685

19．规范法律条文的引用685

20．司法文书中的引用686

21．法定年龄的表述686

22．司法文书语言的辨体687

23．司法文书中文言词语的借用687

24．司法文书中“四字格”词组的注重687

25．司法文书中词语的感情色彩687

26．法律语体中的设问和反问句688

27．司法文书中的叙述688

28．司法文书中的说理689

29．司法文书中的说明689

30．司法文书中的推理690

31．司法文书的驳论690

之三 收容教养文书691

1．收容教养犯罪少年呈批表的填写691

2．收容教养犯罪少年呈批表示例691

3．收容教养犯罪少年决定书的制作692

4．收容教养犯罪少年决定书示例692

5．收容教养犯罪少年通知书的制作692

6．收容教养犯罪少年通知书示例693

7．呈请劳动教养审批表的制作693

8．呈请劳动教养审批表示例694

9．劳动教养通知书的制作695

10．劳动教养通知书示例696

11．劳动教养决定书的制作697

12．劳动教养决定书示例698

第八卷 法律法规703

刑法703

中华人民共和国刑法（1997年）703

刑事诉讼751

中华人民共和国刑事诉讼法751

公安机关办理刑事案件程序规定773

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知785

公安部关于刑事侦察部门分管的刑事案件及其立案标准和管理制度的规定788

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于全国人大常委会两个《补充规定》中有关几类案件管辖问题的通知794

公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定795

最高人民检察院、公安部关于到外地逮捕人犯手续的几项规定798

公安部关于到外地对案犯采取人身强制措施几个问题的通知799

治安行政管理803

中华人民共和国行政处罚法803

公安部关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》有关问题的通知809

中华人民共和国戒严法811

中华人民共和国集会游行示威法815

中华人民共和国集会游行示威法实施条例819

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚条例》的决定823

中华人民共和国治安管理处罚条例824

公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释830

关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定834

关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定835

公安部关于设在企事业单位的公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知836

公安部关于铁路、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知837

公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的通知838

公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的补充通知839

公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的批复839

卖淫嫖娼收容教育办法840

强制戒毒办法842

公安部关于贯彻执行《强制戒毒办法》有关问题的通知844

劳动教养849

国务院关于劳动教养问题的决定849

国务院关于劳动教养问题的补充规定850

国务院关于转发公安部《劳动教养试行办法》的通知851

国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知859

公安部关于修改《劳动教养试行办法》第十九条的通知859

户口 居民身份证863

中华人民共和国户口登记条例863

中华人民共和国居民身份证条例865

中华人民共和国居民身份证条例实施细则867

关于在全国实施居民身份证使用和查验制度的通告871

临时身份证管理暂行规定872

公安部关于制发临时身份证有关问题的通知874

公安部关于严格执行居民身份证、临时身份证发放范围规定的通知876

公安部关于加强居民身份证日常管理工作的通知877

暂住证申领办法879

公安部关于实施《暂住证申领办法》有关问题的通知881

公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定882

各部门在流动人口管理工作中的主要职责883

特种行业管理887

典当业治安管理办法887

旅馆业治安管理办法889

废旧金属收购业治安管理办法891

生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类893

租赁房屋业治安管理规定895

危险物品管理899

中华人民共和国枪支管理法899

中华人民共和国民用爆炸物品管理条例905

公安部对部分刀具实行管制的暂行规定910

公安部关于管制刀具范围的批复911

化学危险物品安全管理条例912

化学危险物品经营许可证发放办法916

公安部关于执行《公安机关和保卫部门枪支管理规定》有关事项的通知918

公安部关于认真执行《国务院办公厅关于切实加强民用爆炸物品管理的通知》的通知922

劳动人事部、国家经委、公安部、轻工业部、农牧渔业部、财政部、国家工商行的管理局关于加强烟花爆竹企业安全生产管理的紧急通知924

复议 诉讼 赔偿929

中华人民共和国行政诉讼法929

中华人民共和国国家赔偿法935

行政复议条例941

国务院关于修改《行政复议条例》的决定947

最高人民法院关于贯彻执《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见948

最高人民检察院关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定956

公安部关于公安机关贯彻执行《行政诉讼法》若干问题的通知957

公安部法制司对《关于解除刑事强制措施后是否可以提起行政诉讼的请示》的答复961

最高人民法院关于《国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复962

国家赔偿费用管理办法963

组织纪律967

中华人民共和国人民警察法967

公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释972

中华人民共和国人民警察警衔条例974

中华人民共和国人民警察使用武器和警械条例977

公安派出所组织条例980