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第一部分党务工作概论1

第一章党务工作是一门科学1

一、党务工作的含义、指导思想和基本原则1

二、党务工作的性质、特点和任务4

三、学习和研究党务工作的意义和方法10

第二章党务工作的基本职能13

一、教育职能13

二、管理职能15

三、协调职能18

四、监督职能20

五、调研职能24

六、领导职能26

第三章党的组织机构28

一、党的全国代表大会28

二、党的全国代表会议28

三、中共中央委员会29

四、中共中央政治局30

五、中共中央政治局常务委员会30

六、中共中央书记处30

七、中国共产党中央军事委员会31

八、中共中央纪律检查委员会31

九、中共中央办公厅32

十、中共中央政策研究室33

十一、中共中央组织部33

十二、中共中央宣传部34

十三、中共中央统一战线工作部34

十四、中共中央对外联络部35

十五、中共中央党史研究室36

十六、中共中央文献研究室37

十七、中共中央编译局37

十八、中共中央政法委员会38

十九、中共中央保密委员会39

二十、中共中央党校39

二十一、党的地方组织40

二十二、党的地方各级代表大会41

二十三、党的地方各级委员会41

二十四、党的地方各级委员会常务委员会42

二十五、党的省委员会43

二十六、党的自治区委员会44

二十七、党的直辖市委员会44

二十八、党的自治州委员会44

二十九、党的市委员会45

三十、党的市辖区委员会45

三十一、党的县(旗)委员会46

三十二、党的地方各级纪律检查委员会46

三十三、党的基层组织47

三十四、党的基层委员会49

三十五、党的基层代表大会49

三十六、基层党委常务委员会50

三十七、党的总支部委员会50

三十八、党的支部委员会51

三十九、联合党支部52

四十、临时党支部52

四十一、中共中央直属机关工作委员会53

四十二、中共中央国家机关工作委员会53

四十三、中共中央金融工作委员会54

四十四、中共中央大型企业工作委员会54

四十五、中共中央企业工作委员会55

四十六、党的地区委员会55

四十七、派驻纪律检查组56

四十八、军队政治工作机关56

四十九、中国人民解放军总政治部59

五十、政治部60

五十一、军队党的各级代表大会62

五十二、军队基层党委63

五十三、军队党的总支部委员会64

五十四、军队党的纪律检查委员会66

五十五、连队党支部67

五十六、军队机关党支部69

第四章 按照党的十六大精神推进党的建设新的伟大工程70

第五章 党的换届选举工作86

第六章 发展党员工作90

第二部分党务工作问答99

一、组织指导99

1.什么是党的民主集中制?民主集中制的基本原则是什么?99

2.为什么说民主集中制是党的根本制度,也是最合理、最便利的制度?100

3.在建立社会主义市场经济体制条件下为什么仍然要坚持和健全民主集中制?102

4.如何保障各级党组织和党员的民主权利?102

5.什么是党委制?实行党委制要注意什么问题?105

6.在党的委员会里,党委书记与其他委员是什么关系?106

7.党代表大会与党代表会议有什么区别?107

8.什么叫差额选举?党内哪些职务的选举要实行差额选举?107

9.什么叫预选?经预选产生正式候选人后,正式选举时还要不要实行差额选举?108

10.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权?哪些人不享有选举权和被选举权?108

11.怎样保障党员的选举权和被选举权?109

12.选举出席上级党代表大会的代表,是否仅限于从本级党组织的党员中产生?109

13.党的关系在地方,受双重领导的单位的党组织,可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会?109

14.党的地方各级委员会派出的代表机关是否可以召开党代表大会选举出席地方党代表大会的代表?110

15.党的地方各级代表大会、党的基层代表大会和党员大会进行选举,到会人数有什么要求?110

16.党代表大会或党员大会闭会期间,上级党组织指派的书记、副书记或常委,是否要经党的委员会全体会议确认?111

17.对党的各级委员会委员的党龄有什么要求?111

18.怎样理解党章中关于“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组”这一规定?112

19.党章对党组的任务是怎样规定的?怎样正确理解和完成党组的任务?112

20.党组与党委的委员会有什么区别?113

21.党小组是不是党的一级组织?它的主要任务和作用是什么?114

22.党的生活同党的组织生活有何区别?114

23.为什么要严格党的组织生活?115

24.什么是双重组织生活会?为什么党员领导干部都要参加双重组织生活会?116

25.党员领导干部民主生活会一般多长时间开一次?为什么延期召开必须报经上级党组织同意?117

26.党员领导干部民主生活会的基本内容是什么?118

27.开好党员领导干部民主生活会要注意哪些问题?118

28.已经办理退(离)休手续的党员怎样过组织生活?119

29.因病长期休养的党员怎样过组织生活?120

30.患有精神病的党员怎样过组织生活?120

31.党员因故未能参加支部大会,但对支部大会讨论决定的问题有不同意见应如何处理?120

32.允许党员“保留意见”同党员“坚持错误”有什么区别?121

33.为什么在党内提倡称同志、不称职衔?122

二、党的基层组织建设122

34.哪些组织是党的基层组织?党的基层组织的组织形式如何确定?122

35.党的基层组织领导成员职数设置的原则是什么?123

36.党的基层组织的基本任务是什么?124

37.各种类型党的基层组织的职责和作用有什么不同?125

38.党的基层组织建设的指导方针是什么?怎样贯彻这个方针?126

39.党的基层组织的任期是怎样规定的?127

40.为什么不能搞“书记组阁”?127

41.为什么不能用招标的方式选拔党支部书记?129

42.支部大会和支部委员会是什么关系?129

43.怎样开好支部大会?130

44.机关党组织、部门党组、机关工委相互之间是什么关系?131

45.机关党组织如何监督党员领导干部?132

46.怎样理解党章关于各级党和国家机关中党的基层组织不领导本单位的业务工作的规定?132

三、党员教育管理133

47.新时期对共产党员的先锋模范作用有哪些新要求?133

48.共产党员有哪些义务和权利?134

49.党员教育的主要内容是什么?136

50.什么是党课教育?怎样搞好党课教育?136

51.哪些党组织可在全国范围内转移党员组织关系?137

52.转移党员组织关系的手续如何办理?填写转移党员组织关系介绍信有哪些要求?137

53.党员证明信同党员组织关系介绍信有何区别?在什么情况下可出具党员证明信?138

54.共产党员为什么不能信仰宗教?对党员信仰宗教应如何处理?139

55.为什么要建立民主评议党员制度?140

56.在民主评议党员中怎样对党员进行表彰和处置?141

57.共产党员为什么要交纳党费?141

58.党员应怎样向党组织交纳党费?142

59.党员自愿一次交纳党费千元以上的如何办理手续?142

60.党费的使用范围是什么?142

61.党组织应建立哪些党费管理制度?143

四、发展党员144

62.发展党员工作的方针是什么?如何正确理解这个方针?144

63.为什么必须坚持入党自愿的原则?144

64.发展党员为什么要坚持个别吸收的原则?145

65.未提出入党申请的人员能不能列为入党积极分子?145

66.入党积极分子调动工作时,调出和接收单位的党组织应做好哪些工作?146

67.为什么要对发展对象进行入党前的短期集中培训?146

68.信仰宗教的人能否入党?147

69.为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人?147

70.怎样确定入党介绍人?147

71.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人是否需要回避?148

72.入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时,能否弃权?148

73.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,党员是否可以弃权?148

74.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,多少票数为通过?149

75.哪些党的总支部委员会经县以上党委授权可以审批预备党员?149

76.为什么临时党支部(党委)不能接收(审批)预备党员?149

77.为什么党组不能接收或审批预备党员?150

78.党委在审批预备党员前,为什么要指派专人同申请人谈话?150

79.党委审批预备党员为什么必须集体讨论、表决决定?能否用党委成员传阅或有关人员联席会的方式审批预备党员?150

80.为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的报告,必须在三个月内审批?超过规定的审批时间怎么办?151

81.党的支部委员会接收预备党员的报告党委尚未审批,发展对象即已去世,党委是否要继续办理审批手续?151

82.党的支部委员会接收为预备党员的报告党委尚未审批,发展对象即已调离,其审批手续如何办理?152

83.入党誓词内容是什么?152

84.申请入党的人调离后,能否在原单位办理入党手续?152

85.什么人可以被追认为共产党员?追认党员要经哪一级党委批准?153

86.党的支部委员会接收预备党员的报告党委尚未审批,发展对象能否参加党的组织生活?153

87.预备党员能否提前转正?153

88.预备党员能否被评为优秀党员?153

89.为什么规定预备党员期只能延长一次,延长期不能少于半年,最长不超过一年?154

90.预备期满的预备党员因故不能参加支部大会,能否讨论其转正问题?154

91.支部大会表决预备党员转正时,赞成人数正好为有表决权党员的半数,应如何处理?154

92.预备党员去世后是否还要办理转正手续?155

93.预备党员预备期未满,能否取消预备党员的资格?155

94.预备党员被取消预备党员资格后,其“入党志愿书”应如何处理?155

95.预备党员在预备期间受到行政纪律处分或刑事处理怎么办?156

96.中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员,是否要有预备期?156

97.如何正确制定和实施发展党员工作计划?156

第三部分文件选编158

江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》158

胡锦涛《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》204

中国共产党章程224

中国共产党基层组织选举工作暂行条例252

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例258

中国共产党党员发展工作细则267

中共中央纪委中共中央组织部印发《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》的通知274

关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定280

中共中央组织部转发中央国家机关工委《关于中央国家机关各部门党组织指导机关党委工作的意见》的通知285

中共中央组织部关于转发中共中央国家机关工委《关于加强中央国家机关专职党务干部队伍建设若干问题的意见》的通知290

中国共产党党内监督条例(试行)297

中国共产党纪律处分条例311

第四部分党务工作常用文书的写作358

一、信函类358

二、报告类363

三、会务类376

四、综合类382

392

中国共产党历届中央委员会、政治局、书记处成员名单392

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