《党支部工作实用手册》

一党支部的设置 选举和任务1

党支部的设置1

1．为什么要设立党支部？1

2．怎样设立党支部？1

3．什么是支部党员大会？它的主要任务是什么？2

4．怎样设立支部委员会？2

5．支部党员大会和支部委员会是什么关系？3

6．党支部应建立健全哪些工作制度？3

党支部的换届选举4

7．党支部为什么要按期换届？4

8．换届选举前应做哪些准备工作？5

9．换届选举的支部党员大会有哪些主要议程？6

10．组织实施选举应遵循哪些程序？7

11．如何酝酿讨论支部委员会的候选人名单？8

12．党支部换届选举的方式和办法有哪些？8

13．怎样确定党员有无表决权、选举权和被选举权？9

14．什么叫无记名投票？9

15．什么是直接选举和间接选举？9

16．什么是差额选举？为什么要实行差额选举？9

17．什么是预选？怎样进行预选？10

18．党内选举时，候选人如何排列？10

19．怎样确定选举有效或无效？10

20．怎样确定候选人是否当选？选举得票刚好一半可否当选？10

21．党内选举是否可以委托他人投票？11

22．新一届支部委员会第一次会议的主要任务和议程有哪些？11

23．支部委员会在什么情况下进行缺额补选？12

附：党内选举程序图13

百家姓索引14

党支部的任务18

24．党支部的基本任务是什么？18

25．行政村党支部的主要任务是什么？19

26．企业党支部的主要任务是什么？20

27．机关党支部的主要任务是什么？21

28．事业单位党支部的主要任务是什么？22

29．街道（居民）党支部的主要任务是什么？23

30．离退休人员党支部的主要任务是什么？23

31．党支部委员会的主要任务是什么？24

32．党支部书记的主要职责是什么？25

33．党支部组织委员的主要职责是什么？25

34．党支部宣传委员的主要职责是什么？26

35．党支部纪检委员的主要职责是什么？26

党小组27

36．为什么要在党支部里面划分党小组？27

37．怎样划分党小组？27

38．支部党员如何编入党小组？28

39．党小组的工作任务是什么？28

40．怎样产生党小组长？29

41．党小组长的职责是什么？29

42．党小组长同党支部书记和委员是什么关系？30

二发展党员工作31

发展党员工作的方针和原则31

43．为什么要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为党的基层组织的一项经常性的重要工作？31

44．发展党员工作的指导思想是什么？32

45．发展党员工作的方针是什么？32

46．发展党员工作中要坚持的“党员标准”是什么？33

47．发展党员为什么必须保证质量？34

48．发展党员为什么要注重考虑改善党员队伍结构？35

49．发展党员为什么要强调注意文化素质？35

50．怎样理解“慎重发展”？36

51．发展党员为什么必须经过党的支部？36

52．发展党员为什么必须坚持入党自愿的原则？37

53．发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？38

54．发展党员为什么既要禁止突击发展，又要反对关门主义？38

55．发展党员工作为什么要有领导、有计划地进行？39

56．如何正确制订发展党员工作计划？39

57．发展党员工作应抓好哪些主要环节？40

58．发展党员必须严格履行哪些手续？41

59．为什么要加强在企业、农村生产一线发展党员的工作？并应注意哪些问题？42

60．发展党员工作中出现违纪问题怎么办？43

入党积极分子的确定和培养教育44

61．党支部为什么要认真做好入党积极分子的培养教育工作？44

62．怎样不断壮大入党积极分子队伍？45

63．申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别是什么？46

64．要求入党为什么要由本人提出书面申请？46

65．能否动员党外群众写入党申请书？47

66．申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书？47

67．为什么只能向所在单位党组织提出入党申请？48

68．离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？48

69．临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？48

70．借调、挂职、下派到外单位工作的同志要求入党应向哪里的党组织提出申请？49

71．待业或自谋职业的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？49

72．个体工商业劳动者能否申请入党？50

73．曾患过精神病的人能否申请入党？50

74．信仰宗教的人能否申请入党？50

75．对在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党应怎样对待？51

76．因不具备党员条件被取消预备党员资格的人，是否可以重新申请入党？51

77．受过开除团籍处分的人能否申请入党？51

78．被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新申请入党？52

79．直系亲属被杀、关、管的人可否申请入党？52

80．亲属在国外或在台湾、港澳的人可否申请入党？52

81．入党积极分子应具备哪些条件？53

82．确定入党积极分子应履行哪些手续？53

83．哪些人可以担任入党积极分子的培养联系人？其主要任务是什么？53

84．党支部培养教育入党积极分子应采取哪些方法？54

85．党支部对入党积极分子进行教育的主要内容是什么？54

86．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？55

87．党支部给入党积极分子分配社会工作应当注意什么问题？55

88．党支部对入党积极分子定期考察的主要内容是什么？56

89．党小组应怎样做好入党积极分子的培养教育工作？56

90．入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作？56

91．党支部对从外单位转来的入党积极分子应做哪些工作？57

92．为什么入党积极分子要经过一年以上的培养教育才能列为发展对象？57

93．确定入党积极分子为发展对象，为什么必须听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见？58

94．为什么要对发展对象进行政治审查？58

95．对发展对象进行政治审查的内容和要求是什么？59

96．政治审查的基本方法是什么？应由哪一级党组织进行？59

97．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？59

98．对发展对象进行政审时，在什么情况下需要函调或外调？60

99．党组织对发展对象进行政审、函调或外调手续如何办理？60

100．党支部如何正确对待和处理外单位来人来函进行政审调查？61

101．索取、提供发展对象的政审材料应注意什么问题？62

102．对政审后形成的文字材料有什么要求？62

103．如何对发展对象进行入党前短期集中培训？怎样保证培训效果？63

104．28周岁以下的青年入党，为什么一般应是共青团员并经团组织推荐？63

105．怎样建立入党积极分子档案？64

附：入党积极分子培养教育工作示意图65

预备党员的接收66

106．接收预备党员需要按照哪些程序进行？66

107．怎样确定入党介绍人？66

108．入党介绍人的主要职责有哪些？66

109．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？67

110．一名正式党员能否同时担任几名发展对象的入党介绍人？67

111．发展对象未经上级党组织审查同意，党支部能否让其填写《入党志愿书》？68

112．支部大会讨论接收预备党员前，支委会应做哪些准备工作？68

113．支部大会接收预备党员的主要程序是什么？68

114．召开接收预备党员的支部大会应注意哪些问题？69

115．入党介绍人怎样向党员大会报告被介绍人的情况？70

116．支委会向支部大会报告对发展对象的审查情况一般应包括哪些内容？70

117．支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？70

118．支部大会讨论接收预备党员时，如发现新的比较严重的问题怎么办？71

119．对发展对象能否入党进行表决时，为什么要增加无记名投票的方式？它有哪些好处？71

120．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，发展对象是否需要回避？72

121．入党介绍人在支部大会上表决自己所介绍的人入党时，能否弃权或投不赞成票？72

122．支部大会对发展对象能否入党进行表决时，党员是否可以弃权？72

123．支部大会通过接收预备党员的决议的有效票应如何计算？73

124．《细则》规定召开接收预备党员的支部大会时，因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，是指会前还是会后？73

125．支部大会讨论两个以上的人入党时，为什么必须逐个讨论和表决？73

126．党支部向上级党组织报批的预备党员材料应包括哪些内容？74

127．党支部应向哪一级党组织报批预备党员？74

128．党支部应如何配合上级党委做好接收预备党员的审批工作？74

129．党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么？75

130．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？75

131．党支部报批预备党员在党委批复后，需要做哪些工作？76

132．经支部大会讨论通过接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作，其审批手续如何办理？76

133．申请入党的同志变换工作单位时，调出单位可否办理其入党手续？77

134．超过规定的审批时间，原报批的党支部是否要重新办理入党手续？77

135．未被上级党委批准的发展对象的《入党志愿书》应怎样处理？78

136．为什么临时党支部不能接收预备党员？78

137．为什么要进行入党宣誓？78

138．组织预备党员进行入党宣誓，应注意哪些问题？79

139．入党宣誓仪式悬挂的党旗的规格有什么要求？怎样悬挂才算正确？79

140．入党宣誓仪式包括哪些程序？79

141．不同时间和不同支部吸收预备党员可否集中在一起进行宣誓？80

附：入党誓词80

接收预备党员工作程序图81

接收预备党员支部大会程序图82

预备党员的教育、考察和转正83

142．为什么规定接收新党员要有预备期？83

143．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？83

144．为什么要及时将预备党员编入党支部和党小组？84

145．党支部对预备党员教育的内容有哪些？84

146．党支部应怎样做好对预备党员的考察？84

147．如何做好长期在外工作的预备党员的教育、考察工作？85

148．预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做哪些工作？85

149．预备党员的入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？86

150．预备党员能否提前转正？86

151．预备党员能否被评为优秀党员？86

152．预备党员转正应履行哪些手续？87

153．预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出书面转正申请？87

154．预备党员预备期满未提出书面转正申请，党支部应如何对待？87

155．支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？88

156．预备党员按期转正的条件是什么？88

157．预备期满的预备党员、因故不能参加支部大会，能否讨论其转正问题？89

158．预备党员异动后，其转正问题应怎样处理？89

159．预备党员带党员证明信到另一个单位临时工作，预备期满时，临时所在支部可否讨论其转正问题？90

160．预备党员的《入党志愿书》被遗失，可否办理转正手续？90

161．预备党员因病治疗或长期病休，预备期满能否按期转正？91

162．预备党员在预备期间受到行政处分，可否按期转正？91

163．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？91

164．在预备期内发现预备党员新的问题，预备期满时尚未查清，应如何处理？92

165．由于组织上的原因，拖延了批准预备党员转正的时间，算不算按期转正？92

166．出国留学和劳务人员中的预备党员怎样办理转正手续？92

167．支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权的党员的半数时，应如何处理？92

168．哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？93

169．为什么预备党员的预备期只能延长一次？94

170．为什么延长预备期的时间不能少于半年、多于一年？94

171．可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？94

172．在什么情况下应取消预备党员资格？95

173．预备党员预备期未满能否取消预备党员资格？95

174．预备党员在预备期间受到刑事处理，是否要取消预备党员资格？96

175．取消预备党员资格是党的纪律处分吗？96

176．对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？96

177．预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？96

178．预备党员转正报上级党委审批，要报哪些材料？97

179．上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应怎么办？97

180．党龄为什么要从预备期满算起？97

181．党员的党籍和党龄有什么区别？97

182．重新入党的人怎样计算党龄？98

183．受留党察看处分的党员，恢复党员权利以后，怎样计算党龄？98

184．预备党员转正后其《入党志愿书》应怎样保管？98

附：预备党员转正工作程序图99

《入党志愿书》的填写100

185．填写《入党志愿书》有哪些具体要求？100

186．由谁指导发展对象填写《入党志愿书》？100

187．请人代笔填写《入党志愿书》应注意哪些问题？100

188．怎样填写：“曾用名”？101

189．怎样填写“民族”、“出生年月”和“籍贯”？101

190．怎样填写“家庭出身”？101

191．怎样填写“现有文化程度”、“本人成分”和“现任职务”？102

192．怎样填写“有何专长”？102

193．怎样填写“入党志愿”？102

194．怎样填写“本人经历”？103

195．怎样填写“参加民主党派或进步团体”？103

196．怎样填写“参加何种反动组织或封建迷信组织及政治历史问题”？。103

197．怎样填写“受过何种奖励或处分”？104

198．怎样填写“家庭主要成员的职业和政治情况”？104

199．怎样填写“主要社会关系的职业和政治情况”？104

200．怎样填写“对党还有哪些需要说明的问题”？105

201．为什么要“本人签名盖章”？105

202．怎样填写“入党介绍人的意见”？105

203．怎样填写“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”？106

204．怎样填写“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”？107

205．怎样填写“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”？107

206．怎样填写“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”？108

207．怎样填写“总支部审查（审批）意见”？108

208．怎样填写“党委审批意见”？109

三党员的教育和管理111

党员教育和管理的内容与方法111

209．为什么要加强对党员的教育管理工作？111

210．党员教育的内容主要有哪些？111

211．党员管理的日常工作主要有哪些？112

212．党支部如何做好党员电化教育工作？112

213．怎样组织开展“创先争优”活动？113

214．怎样加强对分散外出党员的管理？113

党的组织生活114

215．什么是党的组织生活？114

216．为什么要严格党的组织生活？114

217．怎样严格党的组织生活？115

218．“三会一课”制度的内容是什么？116

219．召开支部党员大会的一般要求有哪些？116

220．支部委员会会议的内容主要有哪些？117

221．召开支部委员会应注意哪些问题？117

222．党小组会议的内容主要有哪些？118

223．怎样上好党课？119

224．怎样开好支部委员会的民主生活会？120

225．长期外出的党员怎样过组织生活？121

226．支部委员如何过好双重组织生活？122

附：召开支部党员大会程序图123

召开支委会程序图124

召开支委会民主生活会程序图125

召开党小组会程序图126

党课教育程序图127

民主评议党员128

227．为什么要建立民主评议党员制度？128

228．民主评议党员的内容主要有哪些？129

229．民主评议党员的主要方法和要求有哪些？130

230．民主评议党员应按哪些步骤进行？130

231．认定不合格党员应遵循哪些程序？132

232．处置不合格党员的方针和形式有哪些？132

233．处置不合格党员应掌握哪些原则？133

234．农村不合格和基本不合格党员的主要表现有哪些（供参考）？133

235．企事业单位不合格和基本不合格党员的主要表现有哪些（供参考）？135

236．党政机关不合格和基本不合格党员的主要表现有哪些（供参考）？136

237．对“自行脱党”的党员如何处理？138

238．对不合格党员作限期改正处理有哪些规定？138

239．民主评议党员中，处置不合格党员和处分违纪党员应注意哪些问题？139

240．民主评议党员中所形成的材料如何归档？139

附：民主评议党员程序图140

处置不合格党员程序图141

党费收缴和党员组织关系的接转142

241．党员为什么要交纳党费？142

242．怎样做好党费收缴工作？142

243．党费使用的范围有何规定？142

244．新入党的党员从何时开始交纳党费？143

245．有工资收入的党员按什么比例交纳党费？143

246．如何计算党员交纳党费的工资基数？143

247．党员因调整工资或升级补发的工资，是否要补交党费？144

248．农民党员按什么标准交纳党费？144

249．个体工商劳动者中的党员按什么标准交纳党费？144

250．离退休干部职工中的党员按什么标准交纳党费？144

251．党员有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费怎么办？145

252．党员无力交纳党费怎么办？145

253．党员自愿一次交纳党费1000元以上和1000元以下、100元以上的怎样处理？145

254．对不按规定交纳党费的党员应如何处理？145

255．党员因私事出国出境，交纳党费有何规定？146

256．在什么情况下需要转移党员组织关系？146

257．怎样办理转移党员组织关系手续？146

258．党员组织关系介绍信有哪几种？147

259．党支部怎样开写党员组织关系介绍信？147

260．党员无正当理由长期不交组织关系介绍信应怎样处理？147

261．党员丢失组织关系介绍信应怎样处理？148

262．离休、退休和退职人员中党员的组织关系应怎样办理？148

263．因私事短期出国、出境的党员，组织关系应怎样办理？149

四党的纪律150

264．什么是党的纪律？其内容主要有哪些？150

265．为什么要严肃党的纪律？151

266．严重违犯党的纪律的行为主要有哪些？151

267．党的纪律处分有哪几种？152

268．对犯错误的党员的处分方针是什么？152

269．执行党纪处分应履行哪些手续？153

270．召开处分党员的支部大会的程序有哪些？154

271．支部大会讨论处分决定时，为什么要通知受处分者本人到会？154

272．处分党员应上报哪些材料？155

273．党员受处分的时间应从什么时候算起？155

274．受留党察看处分并被判处有期徒刑或拘役的党员，其察看期应如何计算？155

275．在给予党员党纪处分时，支部与上级党委、纪委意见不一致怎么办？155

276．党员受行政处分后是否还要给予党纪处分？156

277．受留党察看一年处分的党员期满后，仍未彻底改正错误的，能否延长留察时间？156

278．党员受留党察看处分，是否可以提前恢复正式党员权利？157

279．党员受党纪处分，改正错误后是否存在取消处分的问题？157

280．停职检查是不是党纪处分？157

附：处分党员程序图159

五思想政治工作和群众工作160

281．什么是思想政治工作？160

282．为什么要做好思想政治工作？160

283．思想政治工作的基本内容有哪些？160

284．思想政治工作的基本原则有哪些？161

285．开展思想政治工作的方法有哪些？161

286．开展思想政治工作的方式有哪些？162

287．农村党支部如何加强思想政治工作？163

288．企业党支部如何加强思想政治工作？164

289．机关党支部如何加强思想政治工作？165

290．党支部为什么要认真做好群众工作？166

291．党支部怎样充分发挥群众组织的作用？166

六党支部的几种常用文书168

292．怎样写请示？168

293．怎样写报告？169

294．怎样制订工作计划？171

295．怎样写工作总结？172

296．怎样作好会议记录？174

297．怎样写典型材料？175

298．怎样写调查报告？176

299．怎样写鉴定？177

300．怎样写处分决定？177

附：怎样写入党申请书？180

怎样写预备党员转正申请书？181