《防汛抗旱资金管理手册 修订本》求取 ⇩

目录3

第一部分 重要文献3

Ⅰ 重要论述、指示3

马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于水利问题的部分论述3

毛泽东、周恩来、邓小平关于水利问题的部分论述8

江泽民同志关于水利工作的若干指示12

江泽民同志在江西视察抗洪救灾工作时的讲话17

江泽民同志在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话27

朱镕基同志关于防汛工作的指示38

温家宝同志在国家防总1998年第一次全体会议上的讲话（摘录）40

温家宝同志在九届人大常委会第四次会议上关于当前全国抗洪抢险情况的报告（摘录）43

Ⅱ 法律法规46

中华人民共和国水法46

中华人民共和国防洪法56

中华人民共和国河道管理条例72

水库大坝安全管理条例81

国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》87

的通知87

国务院批转水利电力部《关于切实做好河道清障和水利工程整修工作的报告》的通知96

国务院办公厅关于贯彻落实国务院治淮治太第四次工作会议精神的通知99

国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知103

国务院批转国家防汛总指挥部、建设部、水利部《关于加强城市防洪工作的意见》的通知107

中华人民共和国水土保持法111

国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核定、计收和管理办法》的通知119

国务院办公厅关于征收水资源费有关问题的通知125

国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知（摘录）126

国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源 进一步加强水土保持工作的通知（摘录）130

中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘录）135

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定（摘录）139

中华人民共和国减灾规划（1998～2010年）141

国务院关于加强抗灾救灾管理工作的通知153

国务院关于印发《水利产业政策》的通知157

Ⅲ 财务制度165

财政部、水利部关于颁发《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》的通知165

财政部关于印发《中央水利建设基金财务管理暂行办法》171

的通知171

财政部、国家计委、水利部关于制发《中央水利建设基金预算管理暂行办法》的通知174

财政部关于颁发《中央级防汛岁修经费使用管理办法》（暂行）的通知179

财政部、水利部、国家防总关于颁发《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》的通知183

财政部、水利部、国家物价局关于颁发《河道采砂收费管理办法》的通知189

财政部、国家计委、水利电力部关于加强水文工作意见的函191

财政部、水利电力部《关于改变水文报汛费用负担办法的通知》195

财政部、水利部《关于改变水文报汛费用结算方式的通知》197

财政部关于在水利系统建立防汛津贴及有关问题的批复199

财政部、水利部、交通部、国家防总关于防汛专用车免征车辆购置附加费和免交养路费的通知200

财政部、水利电力部关于发布《小型农田水利和水土保持补助费管理的规定》的通知201

财政部、水利部、国家计委关于发布《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》的通知207

财政部、水利部、国家防总关于颁发《抗旱服务组织建设管理暂行办法》的通知211

财政部农业司、国家防办关于印发“部分省（区、市）抗旱服务组织建设座谈会纪要”的通知216

财政部办公厅、水利部办公厅、国家防办关于印发全国抗旱服务组织建设工作会议文件的通知220

财政部农业司、国家防总办公室关于印发部分省（区、市）抗旱服务组织建设座谈会文件的通知224

财政部农业司、国家防总办公室关于印发东北四省区抗旱打井工作座谈会纪要的通知228

财政部关于进一步做好财政支持集雨节灌工程建设工作的通知231

财政部、国家计委、水利部、中国人民银行、中国农业发展银行关于“九五”期间在全国建设300个节水增产重点县和建设节水型井灌区的通知235

财政部、水利部、中国农业发展银行关于发放节水灌溉与打井贴息贷款的通知242

财政部关于颁发《中央级水土保持事业费使用管理暂行办法》的通知245

Ⅰ 我国水资源状况251

第二部分 业务知识251

Ⅱ 我国主要江河的防洪现状257

概述257

黄河261

长江265

淮河270

海河273

松花江276

辽河279

珠江283

太湖287

全国城市防洪现状291

水库防洪现状294

黄河主要堤防概况表295

长江主要堤防概况表296

淮河主要堤防概况表297

海河主要堤防概况表299

辽河主要堤防概况表305

松花江主要堤防概况表307

珠江主要堤防概况表307

太湖主要堤防概况表310

黄河主要蓄滞洪区概况表311

长江主要蓄滞洪区概况表311

淮河主要蓄滞洪区概况表312

淮河主要行洪区基本情况表313

海河主要蓄滞洪区概况表315

全国重要城市防洪有关情况统计表317

已建大型水库工程防洪状况统计表318

黄河、长江、淮河、永定河防御特大洪水方案339

Ⅲ 洪水调度方案339

Ⅳ 常用名词解释352

水利352

水利调度352

水利工程354

水土保持356

水资源356

气象356

气候356

天气357

风和风级划分357

降水及降水强度358

水文和水文要素359

径流359

台风359

水文站网360

水文预报361

潮汐361

汛362

汛期362

堤防362

河流363

蓄滞洪区368

洪水标准368

水库特征水位368

水库特征库容370

河道防洪特征水位370

河道特征流量371

险情371

防汛物料372

通信372

水灾372

防汛机动抢险队372

抢护372

灾情等级373

山洪373

泥石流373

岩崩373

山体滑坡373

干旱373

特大干旱373

旱灾373

易旱地区374

防旱与抗旱374

农田水利374

灌溉374

节水灌溉376

有效灌溉面积378

旱涝保收面积378

水窖379

人畜饮水标准379

人畜饮水困难标准379

乡镇供水379

人工降雨379

抗旱服务组织379

第三部分 资金管理383

Ⅰ 财政相关知识383

财政及其职能383

财政分税制改革385

国家财政总收入386

中央财政收入388

地方财政收入389

国家财政总支出391

中央财政支出392

地方财政支出393

财政建设性支出393

财政经常性支出395

转移支付制度396

国家预算397

国家决算401

预算外资金管理404

财经纪律406

财政监督407

农业事业单位财务制度408

财政支农资金的管理416

农口事业费支出422

粮食自给工程资金423

Ⅱ 防汛资金432

水利基本建设投资432

水利以工代赈438

河道采砂管理费440

水利利用外资441

水利事业费453

特大防汛补助费459

水利建设基金465

河道工程修建维护管理费471

应急度汛工程补助费472

城市防洪投资474

中央防汛物资储备补助费481

防汛机动抢险队建设试点补助费487

Ⅲ 抗旱资金493

小型农田水利补助费493

水土保持补助费497

水费501

抗旱补助费和特大抗旱补助费507

抗旱服务组织补助费516

集雨节灌工程建设补助费518

东北四省区抗旱打井补助费523

第四部分 调研资料531

Ⅰ 历年资金使用情况评述531

关于1981年水旱灾害和特大抗旱防汛经费的使用情况和问题531

1986年全国水旱灾害和特大抗旱防汛补助费支出情况536

1989年特大防汛抗旱补助费支出分析539

1992年特大防汛抗旱补助费支出分析543

1993年特大防汛抗旱经费支出分析546

财政支持防汛抗旱 促进农业稳定发展——1994年特大防汛抗旱补助费使用管理总结549

支持防汛抗旱工作 稳固农业基础地位——1995年特大防汛抗旱补助费使用管理情况总结553

重投入抓管理 稳基础保平安——1996年特大防汛抗旱补助费使用管理情况综述558

加大水利资金投入 全力支持防汛抗旱565

——1997年防汛抗旱资金使用管理情况总结565

Ⅱ 有关论文和调研报告570

认真贯彻执行《水法》 努力增加水利投入570

我国水利投入问题研究575

水利财务改革二十年回顾与反思587

为了岁岁安澜——中央财政支持黄河防汛建设情况595

改革治黄管理体制 确保黄河岁岁安澜600

谈谈城市防洪资金的投入问题605

搞好防汛物资储备 促进防汛工作开展——关于中央级防汛物资储备情况的调查报告609

财政部、水利部关于抗旱服务组织建设工作的报告615

财政部门如何搞好抗旱服务组织建设620

财政支持抗旱服务组织建设问题631

突出抗旱资金使用重点 大力支持井灌工程建设640

大力支持节水农业的发展644

痛定思痛谈水利650

第五部分 统计资料657

各时期水利财政支出657

各时期水利财政支出占国家财政支出比重658

1979～1997年全国防汛岁修经费支出情况659

1982～1997年全国抗旱经费支出情况659

1974～1997年特大防汛抗旱补助费支出情况660

各时期水利基本建设投资占全国投资比重661

各时期各类工程水利基本建设投资662

1986～1997年各类资金来源水利基本建设投资663

1975～1997年各流域水利基本建设投资664

1997年各地区水利基本建设投资664

1997年各流域基本情况666

1997年各流域机构基本情况666

1997年各地区水库、万亩以上灌区、配套机电井667

1997年各流域水利效益667

1973～1997年除涝、治碱、水保面积669

1949～1997年有效灌溉面积669

1997年各地区有效灌溉面积、实灌面积670

1970～1997年水旱灾面积671

1997年各地区除涝、治碱、水保面积672

1997年全国抗旱服务组织建设情况674

1997年全国抗旱服务组织抗旱能力及效益情况676

第六部分 附录（部分国家水利投资政策简介）681

美国水利投资政策681

日本水利投资政策683

澳大利亚水利投资政策685

泰国水利投资政策687

印度水利投资政策689

巴基斯坦水利投资政策692

菲律宾水利投资政策694