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目录1

第一章 现代引渡制度的起源和特性1

第一节 政治交易的手段——早期的引渡活动1

第二节 从“政治协助”到“司法协助”——现代引渡制度的诞生4

第三节 司法性与行政性的统一10

第二章 引渡制度的法律调整形式14

第一节 关于引渡的国内法规范15

一、法国模式16

二、意大利模式18

三、英国模式20

（一）《引渡法》21

（二）《逃犯法》22

（三）《签发逮捕令法》23

四、德国模式25

第二节 关于引渡的国际法规范26

一、《泛美引渡公约》27

二、《欧洲引渡公约》28

三、《阿拉伯联盟引渡协定》30

四、《非洲和马尔加什共同体组织公约》31

五、《西非国家经济共同体引渡公约》32

六、《英联邦内遣返逃犯的安排》32

第三节 引渡规范的等级层次33

一、国际法“优先说”33

二、“同等说”35

三、合宪性审查36

第三章 引渡的种类39

第一节 主动引渡和被动引渡39

第二节 提议引渡和应允引渡40

第三节 诉讼引渡和执行引渡41

第四节 过境引渡44

第五节 补充引渡47

第六节 再引渡和重新引渡49

第七节 简易引渡52

第八节 附带引渡54

第九节 暂时引渡55

第十节 延迟引渡56

第十一节 部分引渡和附条件引渡57

第十二节 事实引渡和伪装引渡58

第四章 可引渡之罪的标准62

第一节 双重归罪原则及其应用62

一、罪刑法定主义——双重归罪原则的根据62

二、关于“双重可罚性”问题65

三、双重归罪原则的具体应用69

第二节 “列举式”标准73

第三节 “淘汰式”标准77

第四节 英国《逃犯法》的标准80

第五章 引渡程序的第一步：临时逮捕85

第一节 临时逮捕的条件86

一、请求国提出临时逮捕的请求86

二、协助国认为有临时逮捕的必要89

三、在特殊情况下的临时逮捕90

第二节 国际刑警组织在临时逮捕中的作用93

第三节 临时逮捕的期限97

第六章 引渡请求的提出102

第一节 转递请求的几种方式102

一、传统方式103

二、领事途径104

三、司法部直接通信105

四、司法机关直接联系106

第二节 支持引渡请求的文件107

一、欧洲大陆法系国家要求获得的文件108

二、英美法系国家要求获得的文件110

第三节 美国司法当局对请求文件的具体要求110

第七章 对引渡请求的司法审查117

第一节 司法审查的程序118

一、意大利模式118

二、英国模式121

三、德国模式123

四、美国模式124

第二节 大陆法系国家的“足够嫌疑”标准126

第三节 英美法系国家的“充分证据”标准129

一、英国的“表面证据”130

二、美国的“合理根据”131

第四节 对执行引渡的司法审查137

第八章 对引渡请求的行政审查139

第一节 行政审查的方式和作用139

第二节 行政审查的内容143

一、审查请求文件是否符合法定要求143

二、审查犯罪和追诉活动是否具有政治性144

三、基于人道主义理由的审查146

四、在请求竞合情况下的审查148

五、对过境引渡的审查149

六、对再引渡、补充引渡和简易引渡的审查150

第三节 美国行政当局在引渡合作中的裁量权151

第九章 对被请求引渡者权益的法律保障154

第一节 临时逮捕和逮捕中的法律保障155

第二节 辩护156

第三节 申诉158

第四节 法定滞留期161

第五节 对引渡决定合法性的审查162

第十章 引渡中的政治犯罪问题164

第一节 国际刑事司法合作的“安全阀”164

第二节 政治犯罪：欧洲大陆法系国家的解释166

一、法学家眼里的“政治犯罪”166

二、纯政治犯罪169

三、复合政治犯罪171

四、牵连政治犯罪175

第三节 政治犯罪：英美法系国家的解释176

一、“卡斯提奥尼案”，基本的解释176

二、“波兰海员案”，扩大性解释179

三、“阿布爱因案”，限制性解释180

第四节 恐怖主义犯罪的“非政治化”182

一、各国学者对“恐怖主义”概念的解释182

二、避虚就实的列举式排除法185

第十一章 关于建立中国引渡制度的若干设想190

第一节 建立我国引渡制度的必要性190

第二节 我国引渡制度的法律调整形式192

第三节 实行对引渡请求的双重审查制194

第四节 可引渡之罪的标准197

第五节 如何表述“政治犯罪不引渡”原则199

第六节 关于公民可否引渡问题201

第七节 建立对外国人的临时逮捕制度204

附件1：部分国家法律关于是否必须以条约关系为引渡的前提条件以及关于互惠原则的规定207

附件2：联合国《引渡示范条约》210