《行政学》

第一编概论1

第一章行政学的基本观念1

第一节 行政学的意义与范围2

第二节 行政学与行政法4

第三节 行政学之历史的演进6

第四节 行政学所研究的问题7

第二章行政权7

第一节 行政权的意义、来源及发展7

第二节 行政权的行使15

第三节 中央与地方行政权的划分22

第三章行政管理28

第一节 科学管理28

第二节 行政三联制35

第三节 行政主管的基本要领45

第二编行政组织53

第一章行政组织的基本观念53

第一节 行政组织的理论53

第二节 行政组织的体制55

第三节 行政组织的趋向57

第四节 行政组织与外界关系63

第二章统率机关72

第一节 行政首长72

第二节 政务官75

第三章实施机关76

第一节 本部机关76

第二节 派出机关79

第三节 营业机关82

第四章辅助机关84

第一节 全部辅助机关84

第二节 局部辅助机关87

第五章参谋机关89

第一节 谘询机关89

第二节 设计机关90

第三编人事行政92

第一章人事行政的基本观念92

第一节 人事行政的理论92

第二节 人事行政的体制94

第三节 人事行政的趋向96

第二章人事行政的机构98

第一节 人事行政总机关98

第二节 人事行政分机关102

第三节 各国人事行政机关的组织概况105

第三章人事行政的实施124

第一节 考试制度124

第二节 职位分类133

第三节 俸给制度158

第四节 公务人员的任用164

第五节 公务人员的考绩167

第六节 公务人员的奖惩171

第七节 公务人员的登记与训练177

第八节 公务人员的退休与抚恤180

第九节 公务人员的服务规律187

第十节 公务人员的职业组织与福利事业191

第四编财务行政197

第一章财务行政的基本观念197

第一节 财务行政的理论197

第二节 财务行政的组织200

第三节 财务行政的趋向201

第二章预算制度202

第一节 预算制度的理论202

第二节 预算制度的实施208

第三章收入行政223

第一节 收入行政的理论223

第二节 收入行政的实施226

第四章支出行政228

第一节 支出行政的理论228

第二节 支出行政的实施229

第五章会计制度231

第一节 会计制度的理论231

第二节 会计制度的实施234

第六章审计制度241

第一节 审计制度的理论241

第二节 审计制度的实施245

第五编物材行政249

第一章物材行政的基本观念249

第一节 物材行政的理论249

第二节 物材行政的趋向250

第二章机关管理251

第一节 办公处所251

第二节 办公物品253

第三节 办公时间255

第四节 办公效率257

第三章文书管理258

第一节 公文处理258

第二节 档案管理270

第三节 工作报告274

第四节 参考材料276

第四章物材管理277

第一节 物材购置277

第二节 物材保管280

第三节 物材使用281

第四节 物材稽核283