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反贫困：全人类共同的课题 雷唐娜1

前言 迟福林4

中国的贫困现状及趋势9

1.中国不发达地区贫困的新难题及对策选择 李含琳9

2.缓解中国贫困人口状况的途径 孙文芳26

3.中国扶贫开发的基本形势与主要对策 曹洪民31

4.论转型时期贫困地区的能力约束与权利约束 马顺福36

5.贵州的贫困现状及变动趋势 肖心田51

6.海南少数民族地区贫困原因及扶贫策略 杨思涛60

7.走出城镇贫困的陷阱 权衡67

政府作用与贫困治理76

8.政府缓贫战略选择的出发点 刘文璞 党国英76

9.反贫困需要制度创新 中国(海南)改革发展研究院课题组87

10.反贫困中的制度创新--有关贫困社区及群体参与问题 李小云116

11.中国反贫困政策评价 汪三贵等131

12.小额扶贫贷款的国际经验与在中国的运用 严瑞珍164

反贫困的具体措施164

13.“小额信贷”扶贫到户浅析 李谊青168

14.云南实施“小额信贷”试点情况考察报告 康晓光等176

15.中国转型时期扶贫攻坚的新创举 庞勇205

16.论中德合作山东粮缓项目对扶贫的贡献 张兰亭223

反贫困的国际经验235

17.参与性治理结构在反贫困中的作用 施奈德235

18.印度在公共政策与反贫困方面的经验 沙亚242

19.马亚西亚的反贫困及治理结构 西瓦253

20.贫困与国内生产总值组成的政策启示 米勒267

21.社会保障与反贫困的关系：来自OECD国家的经验 托尼·爱德雷275

22.亚洲微观金融政策及规范化环境在反贫困中的作用 约翰·康罗依291

建议与综述310

23.加快形成有效的反贫困治理结构的建议(20条) 中国(海南)改革发展研究院课题组310

24.中国转型时期反贫困治理结构国际研讨会综述 王景新 唐涛328