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第一部分 有关领导讲话3

支持国有企业兼并破产和职工再就业 进一步做好金融机构的债权管理工作——陈耀先同志在全国国有企业兼并破产和职工再就业银行工作会议上的讲话3

提高认识 把握政策 认真参与 规范管理 支持企业兼并破产及国有企业职工再就业工程——石春贵副行长在全国国有企业兼并破产和职工再就业中国建设银行工作会议上的报告21

第二部分 资产保全工作实务39

资产保全工作是商业银行经营的重要环节39

试点城市企业兼并破产及职工再就业工程工作的政策及其发展变化50

我行呆帐核销工作中的现状、问题及改进建议68

企业资产重组与银行资产保全工作94

我行信贷资产保全中存在的法律问题及其对策102

投资银行的发展与商业银行的资产保全工作159

第三部分 有关政策、法律文件179

试点城市企业兼并破产类179

1．国家经贸委、人民银行印发《关于全国企业兼并破产和职工再就业工作进展情况及下一步工作安排的报告》的通知 国经贸企（1997）256号179

2．国家经贸委、人民银行关于下达核销呆坏帐准备金预分配规模和编制企业兼并破产和职工再就业工作计划的通知 国经贸企（1997）257号186

3．国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知 国发（1997）10号205

4．财政部《关于印发〈国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定〉的通知》 财工字（1996）226号214

5．财政部《关于印发〈企业兼并有关财务问题的暂行规定〉的通知》 财工字（1996）224号220

6．国家经济贸易委员会、中国人民银行《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》 国经贸企（1996）492号224

7．人民银行、国家经贸委、财政部关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知 银发（1995）130号228

8．财政部关于“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本有关问题的通知 财工字（1995）1号230

9．财政部关于“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本会计处理规定的通知 财会字（1995）3号233

10．国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知 国发（1994）59号235

11．国家经贸委关于在若干城市试行增加国有工业企业自有生产经营资金办法的通知 国经贸财（1994）549号239

银行资产保全类243

12．中国人民银行关于印发《全国金融债权管理行长联席会议纪要》的通知 银发（1996）413号243

13．建设银行关于转发人民银行关于印发《企业“优化资本结构”试点城市人民银行工作会议纪要》的通知 建总函字（1996）第230号250

14．人民银行关于印发《贷款证管理办法》的通知 银发（1995）第322号258

15．建设银行关于转发银发〔1994〕40号“关于防止银行信贷资产损失的通知”的通知 建总函字（1994）第70号266

呆帐核销类273

16．财政部关于贷款呆帐审查有关问题的复函 财商便字（1995）102号273

17．建设银行关于转发财政部《关于调整银行贷款呆帐核销审批权限问题的通知》的通知 建总函字（1994）第308号274

18．建设银行关于印发《中国人民建设银行呆帐贷款核销审批程序的规定》通知 建总发字（1994）第36号276

19．建设银行关于实施财政部《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知 （88）建总办字第3号279

20．建设银行关于转发财政部“关于修订《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知”的通知 建总函字（1992）356号282

国企改革类291

21．国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知 国发（1997）15号291

22．关于听取国有企业兼并破产调查情况汇报的会议纪要 国阅（1996）179号302

23．关于研究上海星火制浆造纸厂破产重组等问题的会议纪要 国阅（1996）146号306

24．朱镕基副总理关于企业破产试点和资本重组问题的讲话 国务院办公厅内部情况通报第298期308

25．国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活国有小型企业的意见》的通知 国经贸企（1996）491号315

26．国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知 国发（1996）11号320

27．国家计委、财政部印发《关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知 计投资（1995）第387号328

28．国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金意见的通知 国发（1995）第20号333

29．国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革搞好国有大中型企业意见的通知 国办发（1995）16号336

30．国有企业财产监督管理条例 国务院令第159号341

31．建设银行转发关于支持国有工业企业流动资金贷款的通知 建总函字（1994）第71号350

32．国有资产管理局关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知 国资法规发（1993）68号354

33．国有资产管理局关于印发《关于加强国营关停企业国有资产管理的若干规定》的通知 国发企资（1992）10号363

34．国家体改委、国家计委、财政部、国有资产管理局《关于企业兼并的暂行办法》 体改经（1989）38号366

35．国家体改委、财政部、国家国有资产管理局颁发《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》 体改经（1989）39号370

财务会计类377

36．建设银行转发财政部《关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定》的通知 建总发字（1997）第81号377

37．财政部关于将部分企业拨改贷资金本息转为国家资本金有关财务处理办法的通知 财基字（1995）747号381

38．财政部关于优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款利息会计处理的通知 财会字（1995）19号384

39．财政部关于加强金融、保险企业财务管理若干问题的通知 财商字（1995）23号386

40．中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知 银发（1993）113号395

41．金融保险企业财务制度 （93）财商字第11号398

抵押与土地使用权管理类425

42．建设部、人民银行关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知 建房（1995）152号425

43．国有资产管理局关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复 国资企函发（1994）36号427

44．国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定 1993年2月430

45．国家土地管理局关于划拨土地使用权管理暂行办法 国家土地管理局（1992）第1号令438

46．中华人民共的国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 1990年5月19日 国务院令第55号444

47．国家土地管理局关于出让国有土地使用权审批管理暂行规定 1990年4月29日452

清产核资类457

48．财政部、国家计委、中国人民银行、国家经贸委、国家外汇管理局、国家国有资产管理局《关于进一步贯彻落实国务院办公厅有关清产核资政策的通知》 财清字（1994）15号457

49．国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知 国办发（1993）29号462

工商管理类467

50．中华人民共和国公司登记管理条例 1994年6月24日 国务院令第156号467

51．中华人民共和国企业法人登记管理条例 1988年6月3日 国务院令第1号481

52．中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则 1988年11月3日 国家工商行政管理局颁发490

司法解释类511

53．最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知 法发（1997）2号511

54．人民银行办公厅转发《最高人民法院关于人民法院审理企业破产案件若干问题的紧急通知》的通知 银办发（1996）99号515

55．最高人民法院关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院作出的债权人优先受偿的裁定申请再审或抗诉应如何处理的批复 法复（1996）14号517

56．最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定 法发（1994）8号518

57．最高人民法院关于银行、信用社扣划预付货款收贷应否退还问题的批复 法复（1994）1号523

58．最高人民法院关于债务人有多个债权人而将其全部财产抵押给其中一个债权人是否有效问题的批复 法复（1994）2号524

59．最高人民法院关于人民法院受理破产案件后对以破产案件的债务人为被执行人的执行案件均应中止执行的批复 法复（1993）9号525

60．最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录） 1992年7月14日526

61．最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》 1991年11月7日549

62．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和民法通则》若干问题的意见（试行）（节录） 1988年1月26日561

综合类581

63．贷款通则 中国人民银行令1996年2号581

64．中华人民共和国担保法 1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过599

65．中华人民共和国商业银行法 1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过615

66．中华人民共和国中国人民银行法 1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过632

67．中华人民共和国城市房地产管理法 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过640

68．中华人民共和国经济合同法 1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过，根据1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国经济合同法〉的决定》修正653

69．中华人民共和国公司法 1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五会议通过667

70．全民所有制工业企业转换经营机制条例 1992年7月23日 国务院令第103号712

71．中华人民共和国民事诉讼法（节录） 1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过731

72．中华人民共和国民法通则（节录） 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过746

73．中华人民共和国企业破产法（试行） 1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过759