《中国建筑劳动力市场 培育·建设·发展》

第一部分政策理论篇3

实行基地化管理，搞好首都建设建设部副部长 谭庆琏3

提高建筑劳务队伍素质刻不容缓原建设部副部长 毛如柏6

加快结构调整，深化建筑业管理体制综合改革原建设部施工管理司司长 张青林18

论中国建筑劳动力市场建设与发展建设部总工程师、建筑业司司长 姚兵33

关于建筑劳务的管理对策与发展战略研究的综合报告原建设部施工管理司、河南省建设厅、北京市建委联合课题组51

我国建筑劳动力市场的形成与功能国务院发展研究中心综合经济研究部 钱小英76

对建筑劳务发展趋势的分析北京市建委外管处 胡瑞新84

我国建筑劳动力市场建设与发展的若干问题建设部政策研究中心 刘 昕90

一、建筑劳动力市场概述90

（一）建筑劳动力91

（二）建筑劳动力市场93

（三）培育和发展建筑劳动力市场的必要性97

二、建筑劳动力市场的形成与培育98

（一）建筑劳动力市场的形成过程98

（二）建筑劳动力市场的发展概况101

（三）建筑劳动力市场发展滞后的原因103

三、建筑劳动力市场运行机制与作用104

（一）建筑劳动力市场需求机制105

（二）建筑劳动力市场供给机制106

（三）建筑劳动力市场竞争机制107

（四）建筑劳动力市场价格机制109

（五）建筑劳动力市场运行机制的相互作用113

四、建筑劳动力市场宏观调控与管理113

（一）建筑劳动力市场宏观调控的涵义和必要性113

（二）建筑劳动力市场宏观调控的目标和原则115

（三）建筑劳动力市场宏观调控与管理的任务116

（四）建筑劳动力市场宏观调控与管理的手段118

五、建筑劳动力市场发展目标与政策措施120

（一）建筑劳动力市场的发展目标120

（二）建筑劳动力市场发展的政策措施121

第二部分实践运作篇127

建立建筑劳务基地是一项很有远见的工作建设部部长侯捷127

加强建筑劳务基地建设，深化建筑劳务市场管理北京市城乡建设委员会主任王宗礼128

加强基地建设，适应市场经济北京市城乡建设委员会常务副主任 张寿岩142

大力加强基地建设，积极参预市场竞争北京市城乡建设委员会常务副主任 张寿岩151

继续深入推行基地化管理，提高外地建筑劳务企业素质北京市城乡建设委员会副主任栾德成162

深化基地化管理，加快改革的步伐北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处朱和平174

坚持建筑劳务基地化管理，适应施工体制改革的需要北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处朱和平187

坚持不懈深化建筑劳务基地化管理，努力造就一支高素质的建筑产业大军北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处 朱和平203

北京市推行建筑劳务基地化管理的实践与收获北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处 朱和平210

发展有序的建筑劳务市场——对外地进京建筑劳务业务状况的调查主持人：朱和平执笔人：贾利刚221

建筑业用工推行基地化管理的探讨与实践北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处 宋本章233

加强外来施工人员思想教育，树立外地施工队伍良好形象北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处 贾利刚239

推行“五个一样”管理，密切供需双方合作关系北京城建集团总公司 王明辰 王鸿铭246

加快基地建设步伐，关键在于政策引导——“孝感经验”的启示执笔人：贾利刚261

江苏省乡镇建设队伍的管理现状调查北京市建委外地施工队伍管理处 宋本章 张军民269

林州市建筑劳动力的输出与管理中共安阳市委常委、林州市委书记毛万春278

发挥“建筑之乡”优势，提高建筑劳务整体素质江苏省江都市建筑工程管理局 顾继柏288

加强基地管理，开拓建筑市场安徽省阜阳市建设委员会周虹297

深化基地建设，加大培训力度河北省清苑县建筑劳务基地管理处张炳元303

关于沈阳市大型施工企业与建筑劳务基地建立劳务协作关系的调查原建设部施工管理司311

试论外地进津施工队伍管理规范化天津市外地施工队伍管理站 于印其 张之檀316

上海市建筑市场管理情况调查及体会北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处李 杰322

第三部分发展探索篇331

全面建立建设职业技能岗位培训与鉴定工作体系建设部常务副部长 叶如棠331

担当起跨世纪的建设重任建设部政策研究中心主任程振华343

论建筑劳动力市场建设部建筑业司市场处 缪长江347

河北省在京建筑队伍状况及发展河北省驻京建管处王满堂360

发挥行业主管部门作用 创造良好市场环境江苏省驻京建管处 高建云368

对北京建筑劳动力市场的认识与探讨安徽省驻京建管处马鸿林374

建立完善的总分包机制 加快国有企业改革进程北京城建集团有限责任公司总经理郁志桐378

浅议国有大中型建筑企业用工模式的改革北京住总集团劳动资源部 刘哲生387

发挥建筑劳动力市场资源配置的作用北京市市政工程局劳动处夏金铎407

关于建筑劳务基地化管理的实践与发展思考江苏省南通市第三建安装工程公司 徐竹林412

建筑劳动力市场的培育与发展江苏省建筑业协会李家骥421

北京建筑劳动力市场的建设与发展北京市城乡建设委员会外地施工队伍管理处 朱和平431

一、建筑劳动力市场的发轫和形成432

（一）建筑劳动力市场的发轫432

（二）建筑劳动力市场的形成435

二、建筑劳动力市场的培育与发展439

（一）创立建筑劳务基地的初衷及简要过程439

（二）从建筑劳务基地到全国首创的建筑劳务基地化管理441

（三）推行建筑劳务基地化管理的成效443

（四）当前建筑劳动力市场存在的问题与不足445

三、对今后进一步加快建筑劳动力市场建设与发展的思考447

（一）着力培育完整的建筑业劳动力要素市场447

（二）加快建立统一开放、竞争有序的建筑劳动力市场体系448

（三）健全市场规则，加强对建筑劳动力市场的宏观调控450

（四）继续深化建筑劳动力市场的理论研究452