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第一章绪论1

第一节 文书学的研究对象与学科体系1

第二节 文书学的性质与特点7

第三节 文书学与相关学科的关系9

第四节 文书学的研究方法13

第五节 文书学研究的发展概况15

第二章我国历代文书和文书工作发展概况20

第一节 先秦时期20

第二节 秦汉魏晋六朝时期26

第三节 唐宋时期32

第四节 元明清时期35

第五节 民国时期43

第六节 革命战争时期50

第三章文书、文书工作的特点与功能57

第一节 文书的特点58

第二节 文书的功能63

第三节 文书工作的特点66

第四节 文书工作的功能71

第四章文书的类别75

第一节 文书分类的原则、意义与方法75

第二节 文件的种类81

第三节 特殊文书的种类87

第四节 日用公文的种类90

第五节 专门文书的种类93

第六节 私人文书的种类98

第五章文书的形式103

第一节 文书的语言形式104

第二节 文书的结构形式113

第六章文书的形成136

第一节 交拟与拟议136

第二节 拟稿、核稿与签发139

第三节 缮印、校对、盖印与装订142

第七章文书处理的原则与方法149

第一节 文书处理的含义及意义149

第二节 文书处理的原则151

第三节 文书的发行方式157

第四节 文书处理的方法161

第八章文件的处理170

第一节 登记与收发172

第二节 分发与传阅185

第三节 拟办与批办193

第四节 承办与催办199

第九章特殊文书处理208

第一节 会议文书处理208

第二节 信访文书处理212

第十章私人文书处理215

第一节 私人文书处理程序215

第二节 私人文书的保管217

第十一章文书立卷221

第一节 文书立卷的意义221

第二节 文书立卷的原则225

第三节 文书立卷的方法229

第四节 文书立卷的步骤238

第五节 案卷的归档246

第十二章文书工作的组织与管理261

第一节 文书工作的机构及组织形式261

第二节 文书工作的任务266

第三节 文书工作队伍的建设268

第四节 文书工作的管理273

附录276

一、公文处理暂行办法276

二、中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案工作暂行条例287

三、中国共产党县级机关文书处理工作和档案工作暂行办法293

四、国家行政机关公文处理暂行办法298

五、国家行政机关公文处理办法305

六、国务院文件格式细则313

七、国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定316

八、中华人民共和国档案法319

九、国家档案局关于文书档案保管期限的规定324

十、国家档案局关于不归档的文书材料的规定333

十一、中华人民共和国保守国家秘密法335

十二、中央人民政府政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定342

十三、国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示344

十四、党政机关信访工作条例（草案）（节录）349

十五、国务院秘书厅、国家档案局关于请勿使用圆珠笔、铅笔拟写文件的通知353

十六、国家档案局办公室、轻工业部办公厅关于推荐两种圆珠笔油墨用于书写文件的函354

十七、中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示357

十八、国务院秘书厅关于国家机关公文、电报和机关刊物横排横写以后采用阿拉伯数码的通知363

十九、关于出版物上数字用法的试行规定368

二十、关于文稿中引文的注释与核对372