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第一章学习与研究要旨1

第一节学科概念探析1

一、滥觞的基因及其母系统1

二、学科诸概念2

三、公文、文书和文件探析4

四、学科姻缘5

第二节学科系统7

一、与历史蝉联的文书系统8

二、由特质组构的文书系统8

三、公务文书的变异与转换14

第三节研究的舵盘与韬略15

一、研究的目的、原则和方针15

二、研究的八对辩证体16

第二章文书规范20

第一节文体与语体20

一、文体特质20

二、语体格局22

第二节行款格式25

一、版式26

二、程式27

三、誊写与印制32

第三节文本33

一、草案33

二、讨论稿33

三、修改稿33

四、送审稿34

五、定稿34

六、正本34

七、副本34

八、存本35

九、抄本35

十、抄件35

十一、手稿35

十二、暂行本（或试行本）35

第三章公文撰写要旨37

第一节公文的类聚37

一、按公文的出处划分37

二、按公文的使用范围划分38

三、按公文的内容划分38

四、按公文的性质划分8

五、按公文的机密程度和使用对象划分39

六、按公文的行文关系划分39

第二节撰写要求与方法40

一、公文撰写的要求40

二、公文撰写的方法41

第四章十类十五种公文的写作45

第一节命令（令）、指令45

一、命令（令）的种类与撰写45

二、指令的特点与撰写49

第二节决定、决议50

一、决定的两大类型与撰写50

二、决议的两大类型与撰写53

三、决定与决议的类似之处54

四、决定与决议的离散之点55

第三节指示、布告、公告、通告56

一、指示56

二、布告58

三、公告59

四、通告60

五、布告、公告、通告的异同61

第四节通知、通报61

一、通知61

二、通报63

第五节报告、请示64

一、报告64

二、请示68

三、请示与报告易于混淆70

四、请示与报告的五点共性71

五、请示与报告的离散之处71

第六节批复、函、会议纪要74

一、批复74

二、函74

三、会议纪要76

第五章文书比较研究78

第一节会议记录与会议纪要78

一、会议记录与会议纪要的七点相同之处78

二、会议记录与会议纪要的八点区别80

第二节会议议程、通知与日程82

一、三者的差异82

二、三者的相同之处84

第三节章程、简章与准则84

一、章程84

二、简章85

三、准则86

第四节规则、规格与规程88

一、三者的共同之处88

二、三者的不同之点89

第五节计划与规划89

一、计划与规划的十个相同点89

二、计划与规划的五点差异90

第六节总结与调查报告91

一、总结与调查报告的八点共性91

二、总结与调查报告的八点离析之处92

第七节协议与合同94

一、协议与合同的区别94

二、签订合同的状况95

三、做到“五忌”96

四、把好“五关”98

第八节新闻与广告100

一、两者的共性100

二、两者的个性103

第六章撰写规律与会议平衡107

第一节文书撰写规律发微107

一、行款格式的规律107

二、文体、语体的规律107

三、聚材理材的规律107

四、文书主旨规律108

五、布局与文脉规律109

六、文书修订规律109

七、文书正文撰写规律111

第二节文书撰写平衡的探讨112

一、双向平衡112

二、三维信息的运筹112

三、多维交叉关系的平衡113

四、文书各层次信息的平衡114

五、文书内容要素的平衡114

第三节会议平衡与科学化115

一、会议的严密组织115

二、会议平衡116

三、会议质量与效率118

第七章文书受阻与效率120

第一节文书失控与监控120

一、文书产生过当120

二、处理程序延展与耗时过多121

第二节流道受阻与排除122

一、文书流通渠道的阻碍122

二、文书信息量因素124

第三节质量模式与淡化阻碍125

一、强化文书质量意识125

二、疏散文书流的障碍126

第八章文书处理工作128

第一节工作任务与原则128

一、文书处理基本任务128

二、文书处理基本原则129

第二节组织机构与形式130

一、组织机构的建制130

二、组织形式131

第三节行文原则与制度132

一、行文原则132

二、行文制度133

第四节文书处理程序135

一、收文处理程序136

二、发文处理程序142

第九章立卷与归档工作145

第一节文书立卷的意义145

一、文书立卷概念145

二、文书立卷的意义146

第二节立卷的组织与原则147

一、文书立卷的组织147

二、文书立卷的原则151

第三节立卷的方法与步骤152

一、文书立卷的方法152

二、文书立卷的步骤155

第四节案卷归档160

一、归档范围161

二、归档时限161

三、归档要求161

第十章文书室管理162

第一节功能与工作原则162

一、文书室的功能162

二、文书室的业务领导163

三、文书室的作用与特性164

四、文书室工作原则164

五、业务思想与业务手段166

第二节事务管理168

一、环境管理168

二、财物管理169

三、设备、仪器管理170

四、车辆管理171

五、办公文具管理171

六、生活福利管理172

七、安全管理172

第三节日常工作管理173

一、值班室工作173

二、邮件收发工作174

三、通信工作方法175

第四节载录工作177

一、日志的制作与撰写177

二、电报、电话记录179

三、大事记载录方法180

四、表格设计方法181

第十一章接待与信访工作183

第一节内外宾接待183

一、内宾接待程序与方法183

二、外宾接待原则与方法184

第二节文书接洽工作“八字诀”185

一、请185

二、迎186

三、问187

四、答187

五、辩187

六、避187

七、送188

八、礼188

第三节信访工作与要领189

一、信访与信访工作要素189

二、信访工作特点与任务189

三、信访工作原则与领导190

四、信访接待日与信访会议190

五、建置基层信访网络191

六、处理信访要领191

七、送批和结案192

八、信访档案的立定与归属192

小跋194