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第一章 行政与行政管理1

第一节 行政与行政系统1

第二节 行政机关及其基本结构5

第三节 行政管理的性质与原则要求13

第二章 行政组织25

第一节 行政组织的类型、结构和体制25

第二节 行政编制管理37

第三节 行政组织建设43

第三章 行政领导47

第一节 行政领导及其职责与功能47

第二节 行政领导的类型、体制与结构优化52

第三节 实现行政领导科学化60

第四章 行政权力72

第一节 行政权力的涵义和特征72

第二节 我国行政权力的基本结构77

第三节 科学行政与权力行政82

第五章 行政决策93

第一节 行政决策及其作用93

第二节 行政决策的程序、原则和方法106

第三节 实现行政决策民主化和科学化115

第六章 行政协调124

第一节 行政协调的作用、原则与过程124

第二节 行政协调的基本内容139

第三节 提高行政协调水平153

第七章行政监督162

第一节 行政监督的性质、作用和过程162

第二节 行政监督的基本内容与要求173

第三节 健全和完善我国行政监督体制188

第八章行政行为197

第一节 行政行为的涵义、种类和特征197

第二节 行政行为的功能、过程和方式201

第三节 行政行为的科学化、规范化和法制化208

第九章 行政法制214

第一节 行政法制的涵义、特征与作用214

第二节 行政法制的基本内容221

第三节 实现行政法制化231

第十章 行政规制237

第一节 行政法规237

第二节 行政制度252

第三节 行政道德257

第十一章 行政心理267

第一节 行政心理的涵义、特征与作用267

第二节 行政心理同行政体系的关系275

第三节 行政心理因素的应用281

第十二章 行政效率286

第一节 行政效率的涵义、特点和作用286

第二节 行政效率的标准、评价与测量292

第三节 提高行政效率的途径298

后记309